
2007年12月14日,湄公河次區(qū)域合作反拐第二屆部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)在釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。此次會(huì)議由中國(guó)公安部主辦,國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、外交部、商務(wù)部協(xié)辦,會(huì)議主題為“加強(qiáng)合作,加快進(jìn)程”。中國(guó)公安部部長(zhǎng)孟建柱出席開幕式并講話。
孟建柱首先代表中國(guó)政府對(duì)湄公河次區(qū)域合作反拐第二屆部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)的召開表示誠(chéng)摯的祝賀,向來自湄公河次區(qū)域各國(guó)的部長(zhǎng)和代表團(tuán)成員表示熱烈歡迎,向多年來關(guān)心、支持反拐事業(yè)的國(guó)際組織及非政府組織的代表表示衷心感謝。他指出,2004年10月,湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口首屆部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)的召開,《湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口諒解備忘錄》的簽署,啟動(dòng)了湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口進(jìn)程,是國(guó)際反拐合作的一件大事,開創(chuàng)了湄公河次區(qū)域反拐合作的新局面。三年來,湄公河次區(qū)域合作反拐進(jìn)程得到了國(guó)際社會(huì)的大力支持,取得了可喜進(jìn)展,有力地推動(dòng)了湄公河次區(qū)域反拐進(jìn)程。
孟建柱強(qiáng)調(diào),三年后的今天,《湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口諒解備忘錄》簽約國(guó)的部長(zhǎng)再次聚會(huì)北京,回顧前一階段合作的成果,制定下一階段行動(dòng)計(jì)劃,簽署《湄公河次區(qū)域合作反拐進(jìn)程聯(lián)合宣言》,這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作,加快湄公河次區(qū)域合作反拐進(jìn)程意義重大。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,盡管各國(guó)反拐工作取得了明顯成效,但徹底消除拐賣人口犯罪的目標(biāo)還沒有真正實(shí)現(xiàn),拐賣人口犯罪在湄公河次區(qū)域仍然存在,仍然有相當(dāng)數(shù)量的婦女兒童淪為拐賣人口犯罪的受害者。尤其是拐賣人口犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了新特點(diǎn)、新動(dòng)向,防范和打擊的難度進(jìn)一步加大。同時(shí),反拐工作還存在不少法律上、機(jī)制上、保障上的障礙,被拐對(duì)象真正回歸社會(huì)的任務(wù)十分繁重艱巨。湄公河次區(qū)域合作反拐進(jìn)程既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)合作,推動(dòng)湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口進(jìn)程取得更大成效。
孟建柱表示,中國(guó)政府歷來高度重視預(yù)防、打擊拐賣人口犯罪工作。從二十世紀(jì)八十年代起,中國(guó)政府就將打拐工作作為維護(hù)人權(quán)、保障民生、確保人民群眾安居樂業(yè)的一項(xiàng)重要工作,通過政府各部門的努力和社會(huì)各界、廣大人民群眾的積極參與,連續(xù)多年在全國(guó)范圍及部分重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),取得了顯著成效。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,公民守法意識(shí)的增強(qiáng),政府各部門、社會(huì)各階層參與反拐工作的熱情進(jìn)一步高漲,反拐工作的成效進(jìn)一步顯現(xiàn),中國(guó)國(guó)內(nèi)的拐賣犯罪得到了有效遏制。在此次會(huì)議召開前,《中國(guó)反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008—2012)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),近日將對(duì)外發(fā)布。同時(shí),中國(guó)還進(jìn)一步加強(qiáng)了與次區(qū)域各國(guó)的反拐合作。2002年以來,中國(guó)在中越、中緬邊境地區(qū)建立了多個(gè)邊境打拐聯(lián)絡(luò)官辦公室,進(jìn)一步推動(dòng)了邊境地區(qū)的反拐合作。2005年至2006年,中國(guó)公安部和越南公安部連續(xù)兩年在中越邊境地區(qū)開展聯(lián)合打擊跨國(guó)拐賣犯罪專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。下一步,中國(guó)政府將恪守承諾,按照次區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo),結(jié)合本國(guó)實(shí)際,進(jìn)一步加大反拐工作力度,為消除和減少拐賣人口犯罪作出不懈努力。
聯(lián)合國(guó)常駐中國(guó)協(xié)調(diào)員兼聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署總代表馬和勵(lì)出席會(huì)議并致詞。柬埔寨婦女事務(wù)部部長(zhǎng)、中國(guó)公安部副部長(zhǎng)、老撾公安部副部長(zhǎng)、緬甸內(nèi)政部部長(zhǎng)、泰國(guó)社會(huì)發(fā)展與人口安全部副部長(zhǎng)、越南公安部副部長(zhǎng)及次區(qū)域六國(guó)政府高官代表團(tuán)出席會(huì)議。
會(huì)議還邀請(qǐng)了相關(guān)國(guó)家駐華使館官員,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、國(guó)際勞工組織等國(guó)際組織、非政府組織代表參會(huì)。中國(guó)反拐工作涉及單位的有關(guān)官員應(yīng)邀出席了開幕式。
中國(guó)國(guó)務(wù)院婦兒工委副主任、全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜致歡迎辭。中國(guó)公安部副部長(zhǎng)張新楓主持了開幕式。中國(guó)高官會(huì)議代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)公安部刑事偵查局局長(zhǎng)杜航偉就湄公河次區(qū)域合作反拐第五次高官會(huì)的成果向各國(guó)部長(zhǎng)做了專題報(bào)告。與會(huì)六國(guó)部長(zhǎng)一致通過并共同簽署了《湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口進(jìn)程聯(lián)合宣言》,重申了2004年第一次部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)上六國(guó)共同簽署的《湄公河次區(qū)域反對(duì)拐賣人口合作諒解備忘錄》的承諾,表示將繼續(xù)推動(dòng)湄公河次區(qū)域反拐進(jìn)程。
晚上,孟建柱在人民大會(huì)堂宴請(qǐng)了六國(guó)部長(zhǎng)、高官代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的總代表。