12月10日至12日，湖南省委召開常委擴大會議，謀劃明年經(jīng)濟工作。張目 攝
12月9日至12日，湖南省委召開常委擴大會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神，分析湖南省今年的經(jīng)濟形勢，研究明年的經(jīng)濟工作。會議圍繞貫徹落實黨的十七大精神，根據(jù)湖南實際，各抒己見，廣聚智慧，滿懷豪情謀劃新發(fā)展?！案幻駨娛。趾糜挚臁?，成為大家的共識。湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢，省委副書記、省長周強在會上作了重要講話。
會議認為，今年來，全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體上呈現(xiàn)“增長加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強、民生改善、政治發(fā)展、社會進步”的良好態(tài)勢。預計今年全省GDP達到9000億元，增幅14%%左右，為改革開放以來最高增幅；財政收入突破千億大關(guān)，將達到1100億元。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)能減排出現(xiàn)“雙下降、雙削減”，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，投資總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，金融的支撐保障作用不斷強勁，改善民生成效顯著?？偲饋砜矗衲晔侨∩舷律钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀、凝心聚力貫徹省第九次黨代會精神的一年；是各項工作取得顯著成績、富民強省加快推進的一年；是各級干部提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風、扎實工作并見到顯著工作成效的一年。成績的取得，是中央正確領(lǐng)導和中央各部委大力支持的結(jié)果，是在歷屆省委、省政府打下的良好基礎(chǔ)上繼續(xù)前進的結(jié)果，是全省干部群眾共同努力的結(jié)果。實踐表明，省第九次黨代會加快富民強省的戰(zhàn)略目標，以及加強“三個基礎(chǔ)”、堅守“四條底線”、加快“兩個轉(zhuǎn)變”、建設“三個強省”、以新型工業(yè)化帶動“三化”等一系列決策部署是正確的、有成效的。同時，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，調(diào)整難度大；結(jié)構(gòu)性污染比較突出，完成節(jié)能減排約束性指標的壓力大；改善民生的基礎(chǔ)比較薄弱；影響經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的因素增多等問題。我們必須增強憂患意識，始終居安思危，高度重視并及時化解前進道路上的各種困難和問題。
會議指出，要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神。中央經(jīng)濟工作會議精神是做好明年經(jīng)濟工作的行動指南，我們要用黨的十七大精神統(tǒng)一思想，用中央經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想，按照中央經(jīng)濟工作會議的決策部署謀劃和安排好明年的各項工作，一定要在吃透會議精神上下功夫。把握中央經(jīng)濟工作會議精神，關(guān)鍵是四個方面：一是把握總體要求，二是把握工作基調(diào)，三是把握重大原則，四是把握主要任務。
會議指出，明年湖南省經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省第九次黨代會確立的富民強省主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，大力加強“三個基礎(chǔ)”，大力推進新型工業(yè)化和新型城市化，大力推進改革開放和自主創(chuàng)新，大力推進改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
會議指出，做好明年的經(jīng)濟工作要堅持好字優(yōu)先、好中求快、穩(wěn)中求進、緊中求活。一是堅持好中求快，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。二是堅持基礎(chǔ)先行，增強發(fā)展后勁。三是堅持改革開放，力爭在完善體制機制上取得新突破。四是堅持節(jié)能環(huán)保，增強長遠發(fā)展的競爭力。五是堅持以人為本，努力在改善民生上取得更大成效。
會議根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合湖南實際，提出了明年經(jīng)濟工作的重點。
1.加快推進新型工業(yè)化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！靶滦凸I(yè)化是第一推動力”的認識不能變，要認真總結(jié)推進新型工業(yè)化取得的經(jīng)驗，增強加快推進新型工業(yè)化的堅定性和緊迫感。
2.以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設為重點，推動新農(nóng)村建設。?？偭俊⒄{(diào)結(jié)構(gòu)、抓政策、促增收。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的新格局。
3.實施長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試點，推動新型城市化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊抓住長株潭城市群試點的重大機遇，抓緊制定具體實施方案，確保明年的試點有實質(zhì)性進展。要通過試驗區(qū)建設，真正使長株潭城市群成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，成為新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設和“兩型社會”建設的示范區(qū)，成為全省改革攻堅的先行區(qū)。
4．加快文化強省建設，推動文化大發(fā)展大繁榮。文化強省是富民強省的重要組成部分，也是富民強省的重要支撐和保障。要在深入調(diào)查研究、科學論證、集思廣益的基礎(chǔ)上，抓緊對文化強省建設作出部署，明確具體思路和目標任務，并認真組織實施。
5．提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型省份。湖南作為后發(fā)地區(qū)，要把增強自主創(chuàng)新能力作為塑造新的競爭優(yōu)勢的核心，堅定不移地走創(chuàng)新型湖南的發(fā)展路子。堅持需求導向，立足新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設的現(xiàn)實需要，著力在裝備制造、有色冶金、節(jié)能減排、信息技術(shù)、生物科技等領(lǐng)域取得突破，加快形成以科技進步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。
6．深化改革擴大開放，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。明年是改革開放30周年，是長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)啟動之年，要力爭在改革攻堅、擴大開放上有大動作、新突破。
7．加大節(jié)能減排力度，努力完成約束性指標。綜合采取優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技進步、加強管理、完善機制、強化法制和全民參與等舉措，推動形成節(jié)能減排的長效機制。加快推進重點節(jié)能工程、重點節(jié)能技術(shù)改造項目建設。鞏固洞庭湖區(qū)、湘江流域等重點區(qū)域的污染治理成果，確保污染治理不反彈，產(chǎn)業(yè)調(diào)整有新進展。
8.著力改善民生，推動和諧社會建設。圍繞學有所教、勞有所保、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，突出抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、住房保障、提高低收入群體收入水平等工作。
會議強調(diào)，要按照中央的要求，加強學習，統(tǒng)籌兼顧，深入調(diào)研，狠抓落實，努力提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，提高決策部署落實的執(zhí)行力。要著眼全局謀發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧保重點，轉(zhuǎn)變作風抓落實，把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把力量凝聚到十七大確定的各項任務上來，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情，以實際效果取信于民。當前，要安排好元旦、春節(jié)困難群眾的生產(chǎn)生活，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
會議強調(diào)，明年是貫徹落實黨的十七大精神，努力在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的開局之年。全省上下要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，開拓進取，奮發(fā)向上，努力開創(chuàng)富民強省新局面。
胡彪、梅克保、黃建國、許云昭、李江、于來山、蔣建國、徐憲平、楊忠民、陳潤兒、李微微、戚和平、謝康生、謝佑卿、龐道沐、楊泰波、甘霖、郭開朗、羅桂求、孫載夫、石玉珍、陽寶華、王汀明等省領(lǐng)導及省直有關(guān)單位主要負責同志出席會議。
(責編:劉金蘭 作者:金中基 周衛(wèi)國)
