朝陽縣瓦房子鎮(zhèn)的張衛(wèi)宏怎么也沒想到，自己從老家來大連打工沒到一年的時間，就辦上了社會保險。近日，他和來自13個工地上的364名工友一起，拿到了由大連市有關部門統(tǒng)一頒發(fā)的工傷和基本醫(yī)療保險卡?！拔覀兩系倪@兩樣險都不用自己掏錢，政府給補貼了80%、單位又給拿了剩下的20%費用。從此以后，俺們要是一旦有個病有個災的就再也不怕了?！睆埿l(wèi)宏興奮之情溢于言表。據大連市建設工程勞動保險費用管理辦公室有關負責人介紹，僅補貼一項，每年大連市政府就要拿出一億元左右。
像大連市一樣，今年以來，遼寧省14個市在省政府的指導下均先后出臺了農民工醫(yī)療保險和工傷保險參保辦法，按照“低費率、保當期、保大病”的保障原則，開展了農民工參保繳費專項工作，使農民工這一長期以來徘徊在社保制度之外的群體被納入社保行列，有效地解決了他們的后顧之憂。據遼寧省勞動和社會保障廳11月21日公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至10月底，遼寧省農民工參加基本醫(yī)療保障的人數(shù)已達到49.6萬，參加工傷保險的農民工人數(shù)已達到75萬。
沒有全面而完善的社會保障，就很難實現(xiàn)社會的真正和諧。近年來，在遼寧省委、省政府的指導下，遼寧省各級政府加大財政支持力度，并瞄準社會保障以往的“空白點”，加快改革創(chuàng)新的步伐，從無到有，積極構筑起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保制度，讓社會發(fā)展成果惠及更多的百姓。
國有困難企業(yè)退休人員的醫(yī)保，過去一直處于空白，為解決這一關系到千家萬戶福祉的問題，今年，遼寧省將解決國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)保問題列入到十大民生工程之中，各級財政累計籌集資金9億多元，采取企業(yè)和行業(yè)主管部門籌集一塊、財政補助一塊、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金調劑一塊的辦法，一舉將60.5萬名國有困難企業(yè)退休人員納入了醫(yī)保。
城鎮(zhèn)職工多層次醫(yī)療保障體系全面建立，新型農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度已初步形成。但是，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民，如少年兒童和一些未就業(yè)城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問題依然沒有得到解決。而從今年起，這一“空白”也將逐步被填補，省政府日前下發(fā)的《關于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》中明確提出，到2007年底，遼寧省要有半數(shù)以上的市啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，其他市和縣級統(tǒng)籌地區(qū)要在明年內啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，并力爭用3年時間基本將城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。此舉標志著遼寧省建立城鄉(xiāng)居民全覆蓋的醫(yī)療保障制度邁出了關鍵的一步。據省勞動和社會保障廳統(tǒng)計，此項社保制度逐步建立后，遼寧省將有近800萬的城鎮(zhèn)居民得到醫(yī)療保障。
與此同時，在農村，社會養(yǎng)老保險也得到了積極推進，保險覆蓋面在高基數(shù)的基礎上不斷攀升，截至10月份，遼寧省農村參加養(yǎng)老保險的人數(shù)已達到220萬人，這一數(shù)字比2005年增加了近60萬人。(記者唐成選)
