《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出，“加快區(qū)域合作進程。建立區(qū)域協(xié)調互動機制，打破行政壁壘，加速要素資源合理流動，加強基礎設施共建共享，推動區(qū)域合作，促進協(xié)調發(fā)展”，通過“建設以大連經濟區(qū)、遼中經濟區(qū)、長吉經濟區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊為核心區(qū)域的哈大經濟帶”、“推進城市經濟區(qū)（帶）建設和邊境口岸城鎮(zhèn)發(fā)展，支持有條件地區(qū)規(guī)劃設立邊境貿易區(qū)”，“形成以線串點、以點帶面的區(qū)域發(fā)展新格局”。這是實現(xiàn)東北地區(qū)全面振興的重要切入點。
吉林省地處東北亞區(qū)域地理幾何中心，是北連黑龍江、南接遼寧、西通內蒙古的東北地區(qū)中心地帶。隨著國家振興東北區(qū)域總體布局的調整，給我省帶來的前所未有的歷史機遇，優(yōu)化區(qū)域和產業(yè)布局，重點建設“長（春）—吉（林）—圖（們江）開放帶動先導區(qū)”，對于加快吉林在新一輪發(fā)展中加快崛起具有重要意義。
積極謀劃設立“長（春）－吉（林）－圖（們江）開放帶動先導區(qū)”，吉林省將充分發(fā)揮長春、吉林兩個特大城市和圖們江區(qū)域比較優(yōu)勢，以長吉圖產業(yè)帶為突破口，集中力量建設汽車、客車、乙烯、生物、光電、科教等十大產業(yè)基地，著力打造老工業(yè)基地振興、開放、合作、聯(lián)動的發(fā)展引擎，逐步探索建立以開放帶動東北亞區(qū)域國際合作、以開放帶動內陸省份發(fā)展、以開放帶動老工業(yè)基地產業(yè)創(chuàng)新、以開放帶動管理體制和機制創(chuàng)新的新模式，構建我國面向東北亞對外開放和國際合作新格局。傾力打造先導區(qū)，重點建設圖們江自由貿易區(qū)、長吉國際陸港區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、省際國際合作產業(yè)區(qū)、高端服務業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等八大功能區(qū)。
吉林省將力爭用5-10年時間，推進長-吉經濟一體化，實現(xiàn)延（吉）-龍（井）-圖（們）經濟一體化；琿春作為我國對東北亞區(qū)域開放的重要窗口，把琿春建成國際化、現(xiàn)代化城市。形成以琿春為窗口、延吉-龍井-圖們?yōu)榍把?、長春-吉林為引擎、東北腹地為支撐的總體布局，打造東北地區(qū)對外開放新門戶，創(chuàng)建我國內陸省份對外開放先導區(qū)、新型產業(yè)示范區(qū)和生態(tài)經濟功能區(qū)。
