國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王野平11月15日在電力許可監(jiān)督管理研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照電監(jiān)會(huì)黨組書記、主席尤權(quán)在黨組理論中心組學(xué)習(xí)中提出的“四個(gè)結(jié)合”的要求，緊密結(jié)合電力許可監(jiān)管工作實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是地研究解決電力許可監(jiān)管中存在的問(wèn)題，切實(shí)履行好頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證的行政許可職責(zé)。
王野平指出，市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管是電力監(jiān)管的核心監(jiān)管內(nèi)容之一，是電力監(jiān)管的重要手段。做好許可監(jiān)管工作關(guān)系到電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)系到電力工業(yè)的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，許可監(jiān)管工作已轉(zhuǎn)入頒發(fā)與管理并舉的新階段，如何對(duì)許可證頒發(fā)后進(jìn)行監(jiān)督管理，真正發(fā)揮許可證規(guī)范市場(chǎng)行為的功效，已成為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要深入研究的重要問(wèn)題。
會(huì)議認(rèn)為，電力行政許可監(jiān)管工作必須繼續(xù)堅(jiān)持“依法合規(guī)、抓住重點(diǎn)、總體布局、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。一是要抓住重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，著重抓住新建機(jī)組、新建輸供電設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)的許可管理。二是要強(qiáng)化全方位監(jiān)管，著重對(duì)必須持證經(jīng)營(yíng)的發(fā)電、輸供電企業(yè)、從事承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)以及與許可制度執(zhí)行相關(guān)的電網(wǎng)企業(yè)、調(diào)度機(jī)構(gòu)、承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)包單位等監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管。三是要強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，不僅在頒證過(guò)程中引入管理，而且在頒證后更要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證許可制度的順利執(zhí)行。
王野平強(qiáng)調(diào)，要依據(jù)《電力監(jiān)管條例》中明確的職責(zé)，分清輕重緩急，梳理并完善許可監(jiān)管法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)許可監(jiān)管工作實(shí)踐，重視經(jīng)驗(yàn)推廣和信息披露。要深入電力企業(yè)，做好面向一線的監(jiān)管服務(wù)。他要求資質(zhì)中心超前研究明年的工作思路，明確加強(qiáng)電力許可監(jiān)督管理工作的實(shí)施要點(diǎn)，抓住許可監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成具有操作性的規(guī)范意見(jiàn)，全面指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。
據(jù)了解，四年來(lái)，在電監(jiān)會(huì)資質(zhì)管理中心的統(tǒng)一組織和各派出機(jī)構(gòu)的共同努力下，許可監(jiān)管工作基本上按照建立制度、普及許可證持有和強(qiáng)化許可管理三個(gè)階段有序推進(jìn)，取得了顯著成效。截止到2007年10月，完成了全國(guó)電網(wǎng)企業(yè)輸電類許可證的頒發(fā)，全國(guó)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證達(dá)到2533家，供電類電力業(yè)務(wù)許可證達(dá)到557家，承裝（修、試）電力設(shè)施許可證達(dá)到5847個(gè)，電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證達(dá)到779067個(gè)。預(yù)計(jì)到2008年底，全國(guó)可實(shí)現(xiàn)發(fā)、輸、供電企業(yè)基本持證經(jīng)營(yíng)，2009年電監(jiān)會(huì)將轉(zhuǎn)入全面實(shí)行許可監(jiān)管新階段。
電監(jiān)會(huì)部分派出機(jī)構(gòu)代表參加了研討會(huì)。
