從近日召開的全省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理工作會(huì)議上獲悉，為調(diào)動(dòng)養(yǎng)豬大戶的積極性，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，按照財(cái)政部有關(guān)要求，河北省從9月底開始實(shí)施對(duì)生豬調(diào)出大縣的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，截至10月25日，全省8383萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金全部撥付到縣，完成率達(dá)100%。
河北省是生豬產(chǎn)銷大省，正常年份生豬存欄3000萬頭左右，年出欄生豬4000多萬頭，外調(diào)比例約40%左右，均居全國第5位。但由于生豬產(chǎn)業(yè)化程度還不高，需要政府從政策上予以扶持。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)政府安排使用，著眼于調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。數(shù)據(jù)表明，截至9月底，此次獎(jiǎng)勵(lì)的13個(gè)縣的生豬出欄量占全省生豬出欄量的25%。
會(huì)議要求，必須準(zhǔn)確把握生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)資金要專項(xiàng)用于改善生豬生產(chǎn)條件，加強(qiáng)防疫服務(wù)和貸款風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)的補(bǔ)助等方面。而財(cái)政部此次印發(fā)的生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)資金只能專項(xiàng)用于養(yǎng)殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息，10%以內(nèi)的防疫服務(wù)支出等項(xiàng)目。沒有將貸款風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)的補(bǔ)助納入進(jìn)來，主要考慮是，對(duì)養(yǎng)殖大戶貼息已經(jīng)考慮了貸款風(fēng)險(xiǎn)因素，母豬保險(xiǎn)也已經(jīng)給予了專項(xiàng)補(bǔ)助政策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，此次獎(jiǎng)勵(lì)要突出重點(diǎn)，不撒“胡椒面”。既要考慮生豬出欄規(guī)模，又要考慮縣域的大小和人數(shù)的多少，還要適應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的特殊情況。2007年生豬調(diào)出大縣入圍標(biāo)準(zhǔn)為：一是2004年至2006年3年平均生豬出欄量大于80萬頭的縣或農(nóng)場(chǎng)；二是年均生豬出欄量在60萬頭至80萬頭，且人均出欄量(人均貢獻(xiàn)率)大于1頭(相當(dāng)于人均調(diào)出量大于0.8)的縣或農(nóng)場(chǎng)；三是達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)區(qū)域內(nèi)的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)起著重大影響的縣。
據(jù)悉，此次獎(jiǎng)勵(lì)政策還將實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與淘汰機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，對(duì)生豬調(diào)出大縣進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。生豬生產(chǎn)發(fā)展較好、較快的縣，符合入圍標(biāo)準(zhǔn)的，今后也可以納入支持范圍，調(diào)出減少、不符合條件的將不再享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。
◆獎(jiǎng)勵(lì)資金只能專項(xiàng)用于養(yǎng)殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息以及10%以內(nèi)的防疫服務(wù)支出等項(xiàng)目。
◆獎(jiǎng)勵(lì)既要考慮生豬出欄規(guī)模，又要考慮縣域的大小和人數(shù)的多少，還要適應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的特殊情況。（趙志東 王玉亮）
