9月30日,國(guó)土資源部黨組下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展國(guó)土資源重大專(zhuān)題調(diào)研的決定》,決定從即日起到年底,圍繞國(guó)土資源法制建設(shè)、土地宏觀調(diào)控、土地管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)勘查新機(jī)制、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)緊迫而重大的問(wèn)題,集中開(kāi)展重大專(zhuān)題調(diào)研。
《決定》指出,開(kāi)展國(guó)土資源重大專(zhuān)題調(diào)研,是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記6月25日中央黨校重要講話精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,迎接黨的十七大勝利召開(kāi)的重要舉措,是統(tǒng)籌謀劃國(guó)土資源管理未來(lái)發(fā)展的重要任務(wù),是加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
《決定》要求,要科學(xué)分析國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì),總結(jié)職能履行情況,在已有工作基礎(chǔ)上,深入研究今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源管理方向性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題,從深層次找原因,制度創(chuàng)新上尋突破,嚴(yán)格管理上探新路,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作的思路和部署,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,提高國(guó)土資源管理水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
國(guó)土資源法制建設(shè)問(wèn)題。主要包括土地管理和礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)的修改論證,完善與《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)相銜接的國(guó)土資源法律法規(guī)。
土地宏觀調(diào)控問(wèn)題。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制、法制的框架下,研究土地政策參與宏觀調(diào)控基本理論體系和方法,探索建立中國(guó)特色的土地政策參與宏觀調(diào)控體系的建議。
土地管理問(wèn)題。研究進(jìn)一步加強(qiáng)土地監(jiān)管,堅(jiān)決守住全國(guó)耕地不少于18億畝紅線,走出一條節(jié)約集約、高效率、高產(chǎn)出的土地利用新路,有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。
礦產(chǎn)資源管理問(wèn)題。研究進(jìn)一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序,深化礦產(chǎn)資源管理體制改革,推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制和管理制度。
地質(zhì)勘查新機(jī)制問(wèn)題。研究建立以規(guī)劃為指導(dǎo)、公益性工作為基礎(chǔ),以地勘基金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)為扶持,有效拉動(dòng)后續(xù)商業(yè)性勘查的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中央、地方、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)、投入銜接,勘查與開(kāi)發(fā)相結(jié)合,地勘單位改革和礦業(yè)權(quán)設(shè)置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
國(guó)土資源管理系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題。深入分析當(dāng)前國(guó)土資源管理系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新特點(diǎn),探索建立國(guó)土資源管理系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)和防治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
《決定》要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力創(chuàng)新調(diào)研工作機(jī)制,大力推進(jìn)調(diào)研成果應(yīng)用,不斷提高國(guó)土資源重大專(zhuān)題調(diào)研水平。部黨組將于今年年底或明年年初專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研的匯報(bào)。