以假原始股、高額回報等為幌子騙取老百姓錢財?shù)姆欠ㄗC券活動都將受到嚴懲。 廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳日前下發(fā)《關于嚴厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務有關問題的通知》，廣西將建立打擊非法證券活動長效機制，查處和曝光一批典型案件，進一步規(guī)范證券投資市場。
有關部門透露，近年來，非法證券活動在廣西部分地方時有發(fā)生，且活動形式多種多樣。有的是編造公司即將在境內(nèi)外上市或股票發(fā)行獲得政府批準等虛假信息，誘騙社會公眾購買所謂“原始股”；有的是非法中介機構以“投資咨詢機構”、“產(chǎn)權經(jīng)紀公司”、“外國資本公司或投資公司駐華代表處”的名義，未經(jīng)法定機關批準，向社會公眾非法買賣或代理買賣未上市公司股票；有的是不法分子以證券投資為名，以高額回報為誘餌，詐騙群眾錢財。這些非法證券活動的投資者多為離退休人員、下崗職工等，對損失的承受能力都比較脆弱，一旦發(fā)現(xiàn)被騙容易引發(fā)群體事件。
對此，通知明確，凡違反以下三項政策規(guī)定的，要堅決予以取締，并依法追究法律責任：
第一，嚴禁擅自公開發(fā)行股票。向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東人數(shù)累計超過200人的，為公開發(fā)行，應依法報經(jīng)中國證監(jiān)會核準。未經(jīng)核準擅自發(fā)行的，屬于非法發(fā)行股票。
第二，嚴禁變相公開發(fā)行股票。向特定對象發(fā)行股票后股東人數(shù)累計不超過200人的，為非公開發(fā)行。非公開發(fā)行股票及其股權轉(zhuǎn)讓，不得采用廣告、公告、廣播、電話、傳真、信函、推介會、說明會、網(wǎng)絡、短信、公開勸誘等公開方式或變相公開方式向社會公眾發(fā)行。嚴禁任何公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票。向特定對象轉(zhuǎn)讓股票，未依法報經(jīng)中國證監(jiān)會核準的，轉(zhuǎn)讓后公司股東人數(shù)累計不得超過200人。
第三，嚴禁非法經(jīng)營證券業(yè)務。股票承銷、經(jīng)紀（代理買賣）、證券投資咨詢等證券業(yè)務由中國證監(jiān)會依法批準設立的證券機構經(jīng)營，未經(jīng)中國證監(jiān)會批準，其他任何機構和個人不得經(jīng)營證券業(yè)務。
據(jù)介紹，廣西將成立打擊非法證券活動領導小組，對涉嫌非法證券的活動將進行性質(zhì)認定并予以查處；對未構成犯罪的，根據(jù)“誰先接到舉報，誰先負責處理”的原則，由證券監(jiān)管部門、工商行政管理部門根據(jù)各自職責依法作出行政處罰；涉嫌犯罪的要及時移送公安機關立案查處，依法追究刑事責任。
同時，廣西還將建立打擊非法證券活動長效機制，并建立群眾舉報、媒體監(jiān)督、日常監(jiān)管和及時查處非法證券活動的防范和預警機制，制定風險處置預案，防患未然，確保打擊非法證券活動取得實效。
