繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立以后，面向城鎮(zhèn)全體非從業(yè)人員、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作將在浙江省全面展開。6日，記者從省勞動和社會保障廳獲悉，今年年底前，浙江省50%以上的統(tǒng)籌地區(qū)要啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，明年要在全省各地全面推行。
目前，浙江省確定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點地區(qū)有41個統(tǒng)籌地區(qū)，占城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)的53.2%，其中，杭州、紹興、湖州被列為國家試點城市。
自去年8月以來，已有26個試點的統(tǒng)籌地區(qū)陸續(xù)出臺相關(guān)文件，占試點的統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的63.4%。從已經(jīng)啟動試點的統(tǒng)籌地區(qū)來看，基本上采取單獨建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的方式，參保并開始享受醫(yī)保待遇的城鎮(zhèn)居民約有40余萬人。其中多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)將幾類人群合并建立制度，同一基金運作；一些參保目標(biāo)人群數(shù)量較大的城市采取老年居民和未成年人分別建立制度；有的地區(qū)采取城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療的方式。
省勞動和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江省推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點工作要求根據(jù)不同人群醫(yī)療需求，合理確定保障方式和保障待遇。
各地可根據(jù)實際情況，按照高于當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療、低于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的保障水平，合理確定城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的籌資標(biāo)準(zhǔn)。其中，未成年人的籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年80元，其他城鎮(zhèn)居民的籌資標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障水平和各方承受能力確定。參保人員以個人（家庭）繳費為主，政府給予適當(dāng)補助。各級財政的補助標(biāo)準(zhǔn)不低于籌資水平的三分之一，其中，省財政的補助標(biāo)準(zhǔn)按欠發(fā)達地區(qū)每人每年40元，一般地區(qū)每人每年20元，發(fā)達地區(qū)每人每年12元的分檔補助，各級地方財政也要加大投入。同時，鼓勵有條件的用人單位對職工家屬（包括未成年人）的個人繳費部分給予適當(dāng)資助。喪失勞動能力的殘疾人和低保對象個人繳費部分由政府負(fù)責(zé)解決。
為了讓百姓對醫(yī)療險種有更多的自主選擇權(quán)，浙江省還提出，各地在制度設(shè)計上要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度等各類險種的互通互接。
已參加新農(nóng)合的被征地農(nóng)民可自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；城鎮(zhèn)非從業(yè)人員在從業(yè)后，可以轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；未成年人的個人繳費低于商業(yè)保險，而醫(yī)療保障待遇略高于商業(yè)保險，以實現(xiàn)繳費負(fù)擔(dān)不加重，待遇有提高的愿望。（袁艷 林潔）
