落實(shí)重慶市第三次黨代會(huì)作出的重大部署，實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”的宏偉目標(biāo)，市直部門必須發(fā)揮排頭兵作用。連日來，市委書記汪洋到市科委、市教委、市商委、市市政委調(diào)研，檢查指導(dǎo)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的有關(guān)工作。
汪洋先后考察了重慶應(yīng)用技術(shù)研究院、摩托車（汽車）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、科技信息中心和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心，聽取了四個(gè)部門的工作匯報(bào)，并就如何貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行了探討。
汪洋指出，重慶市第三次黨代會(huì)以胡錦濤總書記重要講話精神為指導(dǎo)，明確了重慶今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和大政方針，就是要加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，努力在西部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。目前，我們正在積極謀劃和啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)嶄新的課題，沒有成功經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)成模式可以借鑒，如何結(jié)合重慶實(shí)際，選準(zhǔn)突破口，盡快走出自己的路子，取得明顯的成效，需要調(diào)動(dòng)全市各個(gè)方面的智慧和力量，積極探索、大力創(chuàng)新，其中很重要的一點(diǎn)，就是要在制度創(chuàng)新上狠下功夫。制度的作用遠(yuǎn)比一項(xiàng)具體的舉措重要得多，只有把制度設(shè)計(jì)好了，才能最大限度調(diào)動(dòng)各方面的積極性，干起事來才會(huì)事半功倍。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心在改革，成敗在改革，而改革就是進(jìn)行制度創(chuàng)新。市直部門承擔(dān)著全市行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)職能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，一定要深刻理解市第三次黨代會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣開展國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)，按照“加快”和“率先”的要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、結(jié)合實(shí)際、敢闖敢試，在制度創(chuàng)新上邁出新步子，通過制度創(chuàng)新來引領(lǐng)和推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。
汪洋對(duì)各個(gè)部門如何按照黨代會(huì)作出的重要部署，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，扎實(shí)做好下一步工作，提出了明確的指導(dǎo)意見。他指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。城市之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是科技的競(jìng)爭(zhēng)。而提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。誰能在制度創(chuàng)新上率先邁出一步，誰就能促進(jìn)眾多的科技成果轉(zhuǎn)化，搶得先機(jī)，加快發(fā)展。市科委要認(rèn)真貫徹黨代會(huì)確定的大開放大創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，加大改革力度，以自然科學(xué)研究創(chuàng)新的精神和方式來進(jìn)行制度創(chuàng)新，爭(zhēng)取在強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化、完善基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新、優(yōu)化科技管理體制等方面的制度創(chuàng)新上有所突破，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技事業(yè)再上新臺(tái)階，著力打造長(zhǎng)江上游地區(qū)的科技創(chuàng)新中心。通過科技的推動(dòng)，把全市經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)了，我們就有更強(qiáng)的實(shí)力去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
汪洋指出，科技進(jìn)步靠人才，人才靠教育。市教委要圍繞建設(shè)西部地區(qū)教育高地的目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大刀闊斧進(jìn)行教育改革，改變應(yīng)試教育格局，建立起以人為本、促進(jìn)人全面發(fā)展的教育制度。要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針，調(diào)整學(xué)科設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，力求培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，建立起能夠緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育制度。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，建立起持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的教育制度。要通過教育改革，切實(shí)強(qiáng)化教育統(tǒng)籌兼顧的制度保障，形成確保教育持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)教育必須進(jìn)一步解放思想，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，做到想別人所不敢想、為別人所不敢為，才能成前人未成之大業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，依靠政治優(yōu)勢(shì)來推進(jìn)教育改革。要建立多渠道投入機(jī)制，進(jìn)一步加大教育投入。要以攻關(guān)的勇氣和百倍的精力，設(shè)計(jì)和制定科學(xué)可行的改革措施，確保改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
汪洋指出，第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要著力點(diǎn)。市商委要緊緊抓住前所未有的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步更新觀念，開拓視野，加快發(fā)展步伐，努力開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。要著眼全國(guó)、面向世界，著力打造長(zhǎng)江上游地區(qū)的商貿(mào)中心、物流中心。會(huì)展業(yè)是一個(gè)地方對(duì)外開放的象征，是成為商貿(mào)流通中心的標(biāo)志，是促進(jìn)本地消費(fèi)的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。要把發(fā)展會(huì)展業(yè)擺到重要日程，確定重慶會(huì)展業(yè)的特色，培育重慶會(huì)展業(yè)的品牌。同時(shí)，要進(jìn)一步理清思路，發(fā)揮重慶基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善的優(yōu)勢(shì)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)具有國(guó)際眼光的人才，加快發(fā)展物流業(yè)、旅游業(yè)。要適應(yīng)不斷發(fā)展的消費(fèi)需求，強(qiáng)化文化品位，增加商業(yè)文化色彩。要抓好城鄉(xiāng)商貿(mào)的統(tǒng)籌發(fā)展，特別是要大力發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)，下功夫在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)體制上進(jìn)行創(chuàng)新。
汪洋指出，城市管理是黨委、政府提供公共服務(wù)的重要職能，是改善城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要工作。市市政委要適應(yīng)重慶作為中西部地區(qū)唯一直轄市建設(shè)發(fā)展的要求，按照胡錦濤總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化的重要講話精神，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快市政設(shè)施建設(shè)，降低城市管理成本，提高城市管理水平。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是城市管理工作的核心，要把以人為本的理念體現(xiàn)到城市管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)人、對(duì)部門、對(duì)工作的統(tǒng)籌兼顧，努力滿足不同群體的需求，力求以最小的成本取得最大的成效。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大投入，把加快發(fā)展市政設(shè)施作為今后一個(gè)時(shí)期的第一要義。要立足重慶二元結(jié)構(gòu)突出的特殊市情、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的特殊要求和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，深化改革，完善職能，逐步理順縱向和橫向的管理體制。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家的城市管理經(jīng)驗(yàn)，用開放的心態(tài)培養(yǎng)和招攬人才，以優(yōu)秀人才推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化。
市領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、范照兵、吳家農(nóng)、余遠(yuǎn)牧分別參加了調(diào)研。（記者 商宇）
