7月27日上午，國家郵政局召開新聞通氣會，政策法規(guī)司司長達瓦通報《快遞服務標準》征求意見情況，并回答記者提問。中國標準化研究院的有關專家參加了通氣會。
7月5日，國家郵政局發(fā)出公告，就《快遞服務標準》向社會公開征求意見。全國各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過召開快遞企業(yè)座談會、用戶座談會、發(fā)文發(fā)函、開通短信平臺等形式，聽取社會各界和快遞企業(yè)、用戶的意見建議。
征求意見引起社會的廣泛關注。從各種渠道收集到的反映看，社會各界一致贊成國家郵政局組織制定《快遞服務標準》。普遍認為，國家郵政局制定快遞服務標準，既適應了快遞服務發(fā)展的客觀需要，又完全符合中央和國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的戰(zhàn)略決策。有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，有利于保障用戶合法權益，能夠促進快遞服務健康有序發(fā)展，無論從快遞服務標準的制定程序，還是從其內(nèi)容看，都符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定，是順乎民意的有力舉措，辦了一件利國利民的好事。公布的征求意見稿總體框架是好的，把握住了快遞服務中存在的或必須解決的關鍵問題。
截至7月20日，包括黨政機關、各類企事業(yè)單位、學校和研究機構、相關學會協(xié)會等600多家單位，共提出對《快遞服務標準》的修改意見和建議700多條。反映比較集中的可以歸納為四大類。這四大類問題分別是：
第一，快遞服務組織的最低人數(shù)。各企業(yè)的意見不統(tǒng)一。部分規(guī)模較大的企業(yè)希望適當調(diào)高最低人數(shù)限制，保證服務質(zhì)量；而部分中西部地區(qū)的企業(yè)，希望適當調(diào)低最低人數(shù)限制，符合客觀現(xiàn)實。
第二，快遞服務時限。部分企業(yè)認為，“工作日”的表述不夠準確，建議改為“小時”；同時，還建議考慮到中國地域廣闊的特點，服務時限應適當延長；此外，不少消費者提出應該在基本標準之外，增加個性化服務需求的內(nèi)容。
第三，快遞最低服務費用。對于最低服務費用的爭論比較激烈。部分企業(yè)認為價格應主要由市場進行調(diào)控，不應在標準中進行約定；而部分企業(yè)認為在標準中應該進行約定，防止不顧成本壓價惡意競爭。同時，部分企業(yè)認為8元和12元的標準偏高，應適當調(diào)低；而部分企業(yè)則完全相反，認為標準偏低，應適當調(diào)高。研究機構建議最低費用的設定既要符合實際，又要有利于行業(yè)長遠發(fā)展，權衡好保護消費者權益及行業(yè)健康發(fā)展的關系。
第四，快遞服務賠償標準。對賠償標準的修改建議最多。部分企業(yè)認為包裹類快件的賠償標準過高，并建議增加單件最高的賠償限額；部分消費者認為對文件類快件進行2倍運費的賠償標準偏低；還有的，建議增加對間接損失的免賠條款和對“內(nèi)件不符”情況的賠償標準。
關于下一步工作，達瓦司長表示，國家郵政局將組織標準起草單位，本著先進性、現(xiàn)實性和漸進性的原則，對修改意見和建議進行整理、歸納和分析，研究提出《快遞服務標準》送審稿，交國家郵政局郵政業(yè)標準化技術委員會審議通過后，盡快發(fā)布實施。從快遞市場實際情況出發(fā)，當務之急是先解決標準有沒有的問題，做到有規(guī)可循。然后在執(zhí)行標準的過程中不斷完善，使之更加符合實際，更好地促進快遞服務規(guī)范發(fā)展，保障消費者權益。
