國家電監(jiān)會近日印發(fā)《跨區(qū)域輸電價格審核暫行規(guī)定》，要求各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行過程中遇到的問題及時反饋。
《跨區(qū)域輸電價格審核暫行規(guī)定》
（電監(jiān)價財[2007] 13號）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范跨區(qū)域輸電價格審核行為，引導(dǎo)電網(wǎng)合理投資，促進(jìn)跨區(qū)域電能交易和跨區(qū)域電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場各方的合法權(quán)益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價改革方案的通知》（國辦發(fā)[2003]62號）、《關(guān)于明確發(fā)展改革委與電監(jiān)會有關(guān)職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)[2005]13號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格[2005]514號）及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 跨區(qū)域輸電價格是指區(qū)域電網(wǎng)之間聯(lián)網(wǎng)的輸電價格和跨區(qū)域?qū)ｍ椵旊姽こ痰妮旊妰r格。
第三條 跨區(qū)域輸電價格按照“合理成本、合理盈利、依法計稅、公平負(fù)擔(dān)”的原則審核。
第四條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司及其所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及參與跨區(qū)域送受電的發(fā)電企業(yè)、省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
第二章 審核依據(jù)及內(nèi)容
第五條 國家電監(jiān)會對跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程、輸電工程審核準(zhǔn)許收入。準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成。準(zhǔn)許成本依據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的成本監(jiān)審辦法或規(guī)定審核；準(zhǔn)許收益根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格[2005]514號）審核；稅金根據(jù)國家有關(guān)稅收政策審核。
第六條 專項輸電工程實行兩部制輸電價格。輸電容量電價以專項輸電工程的設(shè)計輸電容量和輸電容量分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入為基礎(chǔ)審核；輸電電量電價以專項輸電工程的長期電量和輸電電量分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入為基礎(chǔ)審核。
專項輸電工程輸電價，由該工程的使用方支付；當(dāng)兩個及以上用戶共用專項輸電工程輸電的，按各方使用輸電容量的比例分?jǐn)倻?zhǔn)許收入。
第七條 沒有長期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價實行單一制容量電價，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付。價格水平以準(zhǔn)許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核。
具有長期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價實行兩部制電價。聯(lián)網(wǎng)和輸電功能分?jǐn)倻?zhǔn)許收入的比例，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)和輸電對聯(lián)網(wǎng)工程容量使用情況確定。聯(lián)網(wǎng)容量電價以聯(lián)網(wǎng)功能分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付；聯(lián)網(wǎng)電量電價以輸電功能分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入和長期電量為基礎(chǔ)審核，由受電電網(wǎng)支付。
第八條 跨區(qū)域輸電線路的輸電損耗率由國家電監(jiān)會核定標(biāo)準(zhǔn)并公布，并明確輸電線路計量點。
第九條 當(dāng)影響輸電價格的主要因素發(fā)生較大變化時，其輸電價格應(yīng)進(jìn)行重新審核。
第三章 審核程序
第十條 跨區(qū)域輸電價格制定或調(diào)整，由經(jīng)營跨區(qū)域輸電資產(chǎn)的電力企業(yè)提出申請，報國家電監(jiān)會，同時抄報國家發(fā)展改革委。國家電監(jiān)會也可要求電力企業(yè)上報跨區(qū)域輸電價格調(diào)整的意見。
第十一條 電力企業(yè)提出或按國家電監(jiān)會要求上報跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價申請報告。內(nèi)容包括：
（一）工程的性質(zhì)、功能及概況；
（二）申請跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價的依據(jù)和原因；
（三）申請的跨區(qū)域輸電價格水平、結(jié)構(gòu)和計算方法，同時說明準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金的計算依據(jù)、參數(shù)、計算方法和有關(guān)情況等；
（四）其它需要說明的材料。
申請資料內(nèi)容不完整的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家電監(jiān)會的要求補(bǔ)充提供有關(guān)資料。
第十二條 國家電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)提出的跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價申請資料進(jìn)行審核，并形成跨區(qū)域輸電價格審核意見。
第十三條 國家電監(jiān)會在審核過程中，采取座談會或書面征求意見的形式，充分聽取有關(guān)政府部門和有關(guān)市場交易主體的意見。
第十四條 國家電監(jiān)會將跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價審核意見報國家發(fā)展改革委進(jìn)行核準(zhǔn)。
第十五條 經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后的跨區(qū)域輸電價格，由國家電監(jiān)會批復(fù)執(zhí)行，并向市場交易主體公告。
第十六條 國家電監(jiān)會在向國家發(fā)展改革委報送核準(zhǔn)方案的同時，可測算跨區(qū)域輸電交易各環(huán)節(jié)價格對銷售電價的影響，并提出調(diào)整銷售電價的建議。
第十七條 國家電監(jiān)會定期對跨區(qū)域輸電價格和輸電損耗率進(jìn)行校核，每三年調(diào)整一次。根據(jù)電力企業(yè)的申請，也可提前進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，對跨區(qū)域輸電價格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章 附則
第十九條 本規(guī)定由國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
