記者從國土資源部地質勘查司獲悉，自《國務院關于加強地質工作的決定》下發(fā)后，各地日益加強了本地區(qū)地質勘查行業(yè)管理。
一是落實地質勘查行業(yè)管理職能。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地區(qū)實際情況，健全地質勘查行業(yè)管理機構。其中，廣東省和陜西省成立了由國土資源廳長任組長、主管廳領導及各相關處室參加的省地質勘查行業(yè)管理領導小組。天津、山西、浙江、江西、廣西等?。▍^(qū)、市）分別指定一位國土資源廳領導負責地質勘查行業(yè)管理工作。江西、河南、山西、陜西等省擬建立并完善地質勘查行業(yè)聯(lián)絡員制度及聯(lián)席會議制度。
二是調研地質勘查行業(yè)改革發(fā)展狀況。各?。▍^(qū)、市）通過發(fā)放調查表、召開座談會、到基層實地調研等方式，全面調查本地區(qū)、本系統(tǒng)地勘單位基本情況。截至6月18日，全國已有28個?。▍^(qū)、市）將地質勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調查表上報國土資源部，其中9個?。▍^(qū)、市）提交了改革發(fā)展情況調查報告。
三是推進地質勘查單位各項優(yōu)惠政策落實到位。截至6月18日，北京、天津、河北、山西、內蒙古、黑龍江等23?。▍^(qū)、市）上報了地質勘查單位優(yōu)惠政策落實情況。初步調查表明，對涉及國撥地勘費、礦業(yè)權、土地使用權、基本建設、房改、稅收、社會保障體系建設等扶持地勘單位改革的政策，各?。▍^(qū)、市）積極推進落實，一些省（區(qū)）還另外出臺了一些優(yōu)惠政策。如：內蒙古自治區(qū)免征地勘單位處置原國有劃撥土地現(xiàn)有存量中可利用土地資產的相關費用，收益用于沖抵改革成本或轉增國家資本金。將隸屬于地勘單位的各類學校實行屬地管理，將離退休人員經(jīng)費單列管理，并全部進入自治區(qū)財政醫(yī)療保險統(tǒng)籌。江蘇省規(guī)定土地開發(fā)整理和礦山環(huán)境治理在項目安排上向省屬地質勘查隊伍傾斜，加大礦產資源補償費地方留成部分用于地勘項目經(jīng)費的比重。
四是定期發(fā)布地質勘查成果信息。目前，已有天津、山西、上海、江蘇、安徽、江西、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等15個?。▍^(qū)、市）報送了2006年度地質勘查成果通報，其中天津、江蘇、安徽、廣東、陜西、新疆等6個?。▍^(qū)、市）成果信息已向社會發(fā)布。
五是健全地質勘查市場準入機制。山西、江蘇、青海等省計劃建立全省地質勘查資質管理系統(tǒng)，將各類地質勘查資質單位人員按專業(yè)、年齡、學歷、職稱、從業(yè)經(jīng)歷、主要業(yè)績等備案，并進行登記，以全面掌握情況。四川省計劃落實地質勘查資質升降級制度。
六是加強對地質勘查市場的引導與監(jiān)督。山東、海南等省計劃建立勘查資質單位執(zhí)業(yè)檔案，對省內各資質單位的從業(yè)能力及業(yè)績進行評議，將其執(zhí)業(yè)行為、信譽情況、抽查評議結果、社會投訴及其違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案。湖南制定了《湖南省地質勘查單位信用信息管理辦法》，計劃系統(tǒng)采集地勘單位承擔國家出資項目、商業(yè)性勘查項目等工作的成果質量、誠信情況，定期在網(wǎng)上公布。
七是制定地質勘查規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，已有山西、黑龍江、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、湖南等18個?。▍^(qū)、市）的地質勘查規(guī)劃報國土資源部通過預審批復，其中北京、四川等省、市地質勘查規(guī)劃已發(fā)布實施，青海省等正在依據(jù)規(guī)劃進一步完善全省勘查項目庫，海南省等計劃開展地質勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確地質勘查行業(yè)發(fā)展方向。
此外，在完善地質勘查行業(yè)技術標準規(guī)范、推進行業(yè)技術進步與創(chuàng)新、強化行業(yè)信息服務、促進行業(yè)交流聯(lián)系以及制定政策措施等方面，各地進行了積極的探索。
地質勘查工作是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的先行性、基礎性工作。近年來，我國地質勘查工作得到了長足發(fā)展。初步統(tǒng)計，2006年全國地質勘查投入415億多元，地質勘查工作不斷得到加強，地質找礦和地質科研捷報頻傳。
加強地質勘查行業(yè)管理是國土資源部門的重要職責。早在國土資源部組建的“三定”方案中就明確，國土資源部門要“依法實施地質勘查行業(yè)管理”。去年年初出臺的《國務院加強地質工作的決定》中強調，“國務院和省級國土資源管理部門要認真履行地質勘查行業(yè)管理職能”。
地質勘查行業(yè)管理是對從事地質勘查活動的規(guī)則和行為進行調控、規(guī)范和監(jiān)督管理，目的是為了增強地質勘查的資源保障能力和服務功能，促進地質勘查工作更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。相信隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深入，國土資源部門一定能更好地履行地質勘查行業(yè)管理職責。——編后 (記者 丁全利)
