6月27日至28日,國家煙草專賣局局長姜成康在甘肅煙草調(diào)研工作。期間，甘肅省委書記陸浩、省長徐守盛、副省長孫小系等會見了姜成康一行，并就甘肅煙草行業(yè)的發(fā)展等問題交換了意見。
在甘肅調(diào)研期間，姜成康一行深入考察了蘭州卷煙廠技術(shù)中心、生產(chǎn)車間，蘭州市煙草專賣局（公司）配送中心、營銷中心、電訪中心和客戶服務部，聽取了甘肅省煙草專賣局（公司）、蘭州市局（公司）、蘭州卷煙廠的工作匯報。
姜成康指出，近年來，甘肅省局（公司）堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國家局黨組的總體部署，結(jié)合甘肅實際，加強管理、規(guī)范經(jīng)營、堅持改革、保持穩(wěn)定，卓有成效地開展工作，在推動甘肅煙草健康發(fā)展方面取得了明顯成效。一是確立了正確的指導思想，扎實推進內(nèi)部管理監(jiān)督工作。甘肅省局黨組一班人思想統(tǒng)一、措施得力、狠抓落實，堅持嚴格規(guī)范、嚴肅紀律與解決問題、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展有機結(jié)合起來，規(guī)范發(fā)展的意識明顯增強，規(guī)范發(fā)展的自覺性明顯提高，生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善。二是明確了網(wǎng)建的發(fā)展方向和任務，整體推進卷煙銷售網(wǎng)絡建設。在起步晚、基礎差的情況下，通過一年時間的艱苦努力，積極推行新的經(jīng)營業(yè)務模式，從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變邁出堅實步伐。特別在網(wǎng)建過程中，體現(xiàn)了加強管理、關注細節(jié)、降低成本、控制費用、提高效率，體現(xiàn)了從實際出發(fā)、因地制宜、節(jié)儉意識。三是切實加強市場監(jiān)管，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。在抓內(nèi)部管理監(jiān)督的同時，高度重視市場監(jiān)管，加大對制假售假的打擊力度，煙葉生產(chǎn)走上了健康發(fā)展軌道。四是高度重視隊伍建設，努力提高職工整體素質(zhì)。
姜成康強調(diào)，煙草行業(yè)以貫徹落實國務院有關文件為標志，改革與發(fā)展進入了新的階段，面臨新的形勢和任務，當前要緊緊圍繞“完善體制機制，優(yōu)化資源配置，增強競爭實力，全面提升水平”的主要任務，進一步打牢基礎，深化改革， 加強監(jiān)管，提升整體競爭實力。重點抓好幾項工作：一是進一步打牢基礎，全面提升卷煙流通水平。要按照“打牢基礎，創(chuàng)新營銷，規(guī)范運作，充滿活力” 的要求，努力做到“三個適應”，即努力適應按訂單組織供貨、建立適度競爭機制、為零售客戶提供更加優(yōu)質(zhì)服務。商業(yè)企業(yè)要以推進按訂單組織供貨為契機，大力提高市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理的素質(zhì)和水平，有效組織貨源，適應零售客戶需要，和零售客戶建立“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的關系，營造公平競爭的市場環(huán)境，推進全國統(tǒng)一大市場的形成，為培育“兩個十多個”創(chuàng)造更好的條件。二是深入扎實開展內(nèi)部監(jiān)管，積極探索和建立內(nèi)部監(jiān)管的長效機制。要從構(gòu)建和諧社會的高度，解決專賣制度下提高效率和注重自律兩大課題，全面貫徹和落實加強內(nèi)部監(jiān)管的基礎工作，以規(guī)范兩煙生產(chǎn)經(jīng)營為基礎，以財務審計監(jiān)督為關鍵，以領導干部為重點，以紀檢監(jiān)察的再監(jiān)督為保障，建立內(nèi)部監(jiān)管的長效機制。要認真落實“完善制度、規(guī)范程序、嚴格監(jiān)管”的工作重點，進一步完善制度，在規(guī)范程序上下功夫。要建立健全內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的作用，切實做到堅持用制度管人、管事、管權(quán)。三是不斷深化用工分配制度改革，充分調(diào)動全體員工的積極性。要按照有利于規(guī)范勞動用工分配行為、有利于發(fā)展和諧勞動關系、有利于調(diào)動員工的積極性、有利于員工的成長和素質(zhì)的提高的原則，積極穩(wěn)妥地推進用工分配制度改革。各級領導要高度重視，主要領導要加強對有關法律法規(guī)和政策的學習，做到全面部署，搞好試點，積累經(jīng)驗，不斷完善。四是高度重視市場監(jiān)管，始終保持打假的高壓態(tài)勢。要進一步重視專賣組織機構(gòu)建設，加大打擊售假網(wǎng)絡力度，轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，營造良好的市場環(huán)境。
姜成康殷切希望甘肅煙草按照行業(yè)改革發(fā)展的新階段、新形勢、新任務的要求，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，繼續(xù)抓好各項工作的落實，進一步推動甘肅煙草的持續(xù)健康發(fā)展，為中國煙草總體競爭實力的增強和甘肅經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
國家局辦公室、人勞司、計劃司、運行司、中國卷煙銷售公司、中國煙葉公司、中煙實業(yè)發(fā)展中心負責人參加調(diào)研。
