為貫徹落實全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督服務(wù)重大項目的部署要求，2007年6月，吉林市政府決定建立重點(diǎn)工業(yè)項目審批“綠色通道”，進(jìn)一步簡化重大項目建設(shè)的審批程序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，全面推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)。
市政府相繼成立了推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目審批“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組，市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長或成員，市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，對“綠色通道”的全面運(yùn)行開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，查處干擾重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。實施方案明確了相關(guān)工作制度、工作流程及責(zé)任分工，對相關(guān)行政審批部門確定了工作任務(wù)、審批條件和辦結(jié)時限。
一是各審批階段責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織本階段的審批聯(lián)席會議，并一律實行“代辦”工作制度，各階段責(zé)任人對代辦人負(fù)責(zé)，代辦人對項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)。實行“代辦部門統(tǒng)一受理、抄告責(zé)任單位，同步承諾辦理，限時反饋結(jié)果”的審批方式。
二是各階段責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好牽頭環(huán)節(jié)的審批工作。為搞好工作銜接，審批流程內(nèi)各部門都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)項目審批工作，同時確定各審批環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)、完成時限及標(biāo)準(zhǔn)。部門聯(lián)系人的職務(wù)、職責(zé)及聯(lián)系方式一律向社會公示。
三是各階段責(zé)任部門要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，其他部門要服從工作調(diào)度。所有審批流程內(nèi)的部門都要按照“綠色通道”要求制定內(nèi)部循環(huán)審批流程，并按照規(guī)定時限完成各自審批工作，辦結(jié)后由負(fù)責(zé)人組織向下一環(huán)節(jié)傳遞。需要交叉辦理的，由涉及的部門進(jìn)行內(nèi)部傳遞，做到環(huán)環(huán)緊扣。
四是各部門（單位）需要前置審批要件的，要主動同相關(guān)部門（單位）取得聯(lián)系，相互間內(nèi)部傳遞，不得通知項目單位進(jìn)行中間傳遞。
五是各審批部門（單位）報審資料，一律實行內(nèi)部傳遞，雷同報件要簡化手續(xù)。各類申請書能合并的應(yīng)一表概括。各審批階段的批件，由審批部門內(nèi)傳遞，在聯(lián)席會議上一次性解決。
