發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)
——訪內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳黨組書記、廳長陶克
2006年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績，糧食產(chǎn)量、牲畜存欄等多項經(jīng)濟指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。承接這一大好形勢，今年內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的勢頭強勁，各項工作正在穩(wěn)步推進。圍繞怎樣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)等問題，24日，內(nèi)蒙古日報記者專訪了自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳黨組書記、廳長陶克。
今年是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的起步之年，也是推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要一年。陶克介紹說，為了抓好這兩項主要工作，農(nóng)牧業(yè)部門要重點推進十項工作：一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)；按照“穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品質(zhì)，節(jié)本增效”的思路，優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)高效糧食生產(chǎn)，增加糧飼兼用、飼用作物和加工型作物種植面積。今年力爭使糧食總產(chǎn)達到350億斤，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效作物比重達到57．6％。二是大力推進健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；積極推進規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等健康養(yǎng)殖方式，發(fā)展草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重。今年力爭使畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達到50％；
肉類總產(chǎn)量達到290萬噸；鮮奶總產(chǎn)量達到1000萬噸。三是促進高效經(jīng)濟作物和園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓好蔬菜、油料、瓜果、中藥材、花卉等特色種植業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，實現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效方向發(fā)展。四是加強農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；加強無公害農(nóng)畜水產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理，大力發(fā)展無公害農(nóng)畜水產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品。五是推進農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用與新型農(nóng)牧民培訓(xùn)；圍繞內(nèi)蒙古發(fā)展特色、綠色、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的工作，加強全區(qū)農(nóng)牧業(yè)科研優(yōu)勢資源整合，力爭在重點領(lǐng)域取得突破，要多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)牧民科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。六是提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；全面提升絨、乳、糧油產(chǎn)業(yè)，盡快擴張肉、菜薯、飼草料產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體帶動能力。七是加強生態(tài)保護建設(shè)和循環(huán)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展；堅持不懈加大草原生態(tài)保護和建設(shè)力度，加快推進生態(tài)新家園建設(shè)，使更多農(nóng)牧戶盡早走上綠色生態(tài)家園的致富之路。八是加強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)設(shè)施裝備；加大投入力度，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，加強信息服務(wù)平臺建設(shè)，建立自治區(qū)、盟市、旗縣農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。九是抓好禽流感等重大動物疫病的防控；以防控高致病性禽流感等重大動物疫病為重點，加強免疫密度和質(zhì)量，確保免疫密度達100％。十是扎實推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點示范；按照“集中抓發(fā)展、重點抓試點、面上抓推進”的思路，進一步完善“盟市廳局共建、主抓靠旗縣、行動在嘎查村、實惠到農(nóng)牧戶”的工作格局，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強嘎查村、科技人才興嘎查村、生態(tài)家園建嘎查村、龍頭企業(yè)幫嘎查村、支部組織帶嘎查村。重點抓好自治區(qū)確定的100個試點示范嘎查村，培育一批做得實、學(xué)得了、推得開的不同類型的示范典型，典型引路、以點帶面，積極探索不同類型、各具特點、切實可行的建設(shè)模式。
談到如何貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)時，陶克說，“十一五”時期，內(nèi)蒙古將以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)為工作重點，大力實施“三大戰(zhàn)略”，著力提高“三個比重”，切實強化“四大支撐”，全面構(gòu)筑“六大產(chǎn)業(yè)”體系，從而開創(chuàng)各項工作新局面。
實施“三大戰(zhàn)略”，就是要充分發(fā)揮內(nèi)蒙古地域廣闊、氣候多樣、環(huán)境污染小、農(nóng)牧業(yè)品種資源豐富等優(yōu)勢，“舉綠色旗、打特色牌、走生態(tài)路”，加快發(fā)展特色綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，著力增強農(nóng)牧業(yè)的結(jié)構(gòu)力、支撐力、安全力、創(chuàng)造力、產(chǎn)品競爭力和農(nóng)牧民的發(fā)展力。提高“三個比重”，就是要提高畜牧業(yè)特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重；在穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力的同時，提高優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效作物比重；提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值比重。強化“四大支撐”，就是強化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的政策支撐，不斷健全完善政策落實機制，確保中央各項支農(nóng)強農(nóng)強牧政策取得實效；強化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的科技支撐，建立和完善富有活力的農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化和先進實用技術(shù)推廣渠道；強化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的設(shè)施裝備支撐，加快農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)牧業(yè)技術(shù)裝備水平；強化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的人才支撐，積極開展對農(nóng)牧民的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)知識、技能、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)?！傲螽a(chǎn)業(yè)”體系是：發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，構(gòu)建良種覆蓋廣、耕地質(zhì)量好、品種質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)；發(fā)展高效經(jīng)濟作物和園藝產(chǎn)業(yè)，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，走“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一旗一特”的路子；發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，調(diào)整養(yǎng)殖模式，推動畜牧業(yè)盡快向質(zhì)量、效益與生態(tài)安全并重的方向轉(zhuǎn)變；發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，緊緊抓住龍頭企業(yè)建設(shè)這個關(guān)鍵，建立促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多元投入機制、資源整合機制、技術(shù)創(chuàng)新機制和企業(yè)家成長機制，推動內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走上名牌帶動、集群發(fā)展、多業(yè)增長、整體推進的路子；結(jié)合內(nèi)蒙古實際，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合利用、保護生態(tài)、農(nóng)牧民增收的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展沼氣等生態(tài)和生物質(zhì)等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展技術(shù)、市場、政策、農(nóng)牧機械、信息、人才培訓(xùn)和勞動力就業(yè)等農(nóng)牧業(yè)服務(wù)業(yè)。
最后，陶克信心十足地對記者說，今年，中央和自治區(qū)都把積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作為1號文件的主題提出，充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對“三農(nóng)三牧”工作的高度重視，我們農(nóng)牧業(yè)部門也有信心將這兩項工作開展得又好又快。
