近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在福建、廈門(mén)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性，要引領(lǐng)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力。
調(diào)研期間，吳定富聽(tīng)取了福建和廈門(mén)保監(jiān)局的匯報(bào)，召開(kāi)了所在地保險(xiǎn)公司的座談會(huì)，深入保險(xiǎn)基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，看望工作在一線(xiàn)的廣大干部員工，并實(shí)地考察了廈門(mén)市保險(xiǎn)事故車(chē)輛拆檢定損中心。他說(shuō)，十六大以來(lái)福建、廈門(mén)保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為根本目的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求，突出重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，在保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展、監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展等各方面都取得了新的成績(jī)。
在談到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)時(shí)，吳定富說(shuō)，當(dāng)前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好時(shí)期，也是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期。十六大以來(lái)的這幾年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了三個(gè)深刻的變化：一是行業(yè)實(shí)力發(fā)生深刻變化。2006年保費(fèi)收入突破五千億元，達(dá)到5641億元，是2002年的1.8倍。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到2萬(wàn)億元。從1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)積累第一個(gè)1萬(wàn)億資產(chǎn)用了24年，積累第二個(gè)1萬(wàn)億資產(chǎn)僅用了3年。保險(xiǎn)業(yè)資本金總量超過(guò)2000億元，是2002年的5.6倍。經(jīng)營(yíng)效益邁上新臺(tái)階。保險(xiǎn)公司盈利水平逐年提高，保險(xiǎn)業(yè)不良資產(chǎn)率低于1%。二是保險(xiǎn)公司發(fā)生深刻變化。保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。目前，中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中保國(guó)際、民安控股等5家中資保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。中國(guó)人壽在國(guó)內(nèi)A股上市首日公司市值超過(guò)1萬(wàn)億元，成為全球市值最大的上市壽險(xiǎn)公司。三是保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)生深刻變化。目前我國(guó)共有保險(xiǎn)公司100家，其中中資公司59家，外資公司41家，初步形成了功能相對(duì)完善、分工比較合理，公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放。2006年外資保險(xiǎn)公司占整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的份額為4.6%，形成了“安全可控、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、和諧發(fā)展”的對(duì)外開(kāi)放局面。2006年承辦了國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)，深入推進(jìn)國(guó)際監(jiān)管合作，積極參與國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則制定。
在談到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)時(shí)，吳定富強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，保險(xiǎn)越重要，走中國(guó)特色的保險(xiǎn)發(fā)展道路必須立足我國(guó)的國(guó)情。我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義要認(rèn)識(shí)和把握兩大任務(wù)：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增強(qiáng)全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富；二是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和促進(jìn)社會(huì)和諧。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)必須圍繞這兩大任務(wù)，努力發(fā)揮促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的作用，努力為和諧社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們要完成好引領(lǐng)發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)和切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)這四項(xiàng)重要任務(wù)。
一是要引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，仍然是我們面臨的主要矛盾，提高引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展仍然是我們的中心工作。引領(lǐng)發(fā)展最重要的是要在想全局、干本行和不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)的覆蓋面等三個(gè)方面下功夫。想全局，就是要樹(shù)立全局觀念，處理好個(gè)人和公司、公司和行業(yè)、行業(yè)和社會(huì)的關(guān)系。個(gè)人利益要服從公司利益，公司利益要服從行業(yè)利益，行業(yè)利益要服從社會(huì)利益。干本行，就是把握保險(xiǎn)的本質(zhì)特點(diǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提供保障的基本功能，把誠(chéng)信作為保險(xiǎn)業(yè)的生命線(xiàn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。擴(kuò)大覆蓋面，就是要不斷提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度和廣度，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的滲透力和貢獻(xiàn)度，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)的公信力和社會(huì)影響，使保險(xiǎn)業(yè)真正走進(jìn)經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、人民生活的各個(gè)方面。
二是要加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“速度、效益、誠(chéng)信、規(guī)范”的原則，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為的監(jiān)管，著力解決市場(chǎng)秩序和行業(yè)誠(chéng)信的突出問(wèn)題，防范化解保險(xiǎn)業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。
三是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制，與和諧社會(huì)建設(shè)具有內(nèi)在一致性。保險(xiǎn)業(yè)就是要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理的三大功能，做到“四個(gè)促進(jìn)”，即支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)完善金融市場(chǎng)體制；完善社會(huì)保障機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平與正義；參與社會(huì)管理，推動(dòng)公共管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。無(wú)論是引領(lǐng)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)還是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，其前提還是要加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的自身建設(shè)。在這方面，主要是抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)兩個(gè)方面的基礎(chǔ)性工作。
在福建、廈門(mén)期間，吳定富會(huì)見(jiàn)了福建省委書(shū)記盧展工、省長(zhǎng)黃小晶、廈門(mén)市委書(shū)記何立峰、市長(zhǎng)劉賜貴等負(fù)責(zé)同志，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府大力支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展表示感謝。吳定富希望福建、廈門(mén)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流，以更加優(yōu)異的成績(jī)服務(wù)和諧社會(huì)的建設(shè)。
