為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)甘肅省財政專項資金管理,近日,省政府專門出臺《甘肅省加強(qiáng)財政專項資金支出均衡性管理暫行辦法》,以便提高財政專項資金支出均衡性和資金使用效益。
財政專項資金包括中央財政下達(dá)甘肅省的各類專項資金、專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金及全省各級財政預(yù)算中安排的專項資金。新出臺的《暫行辦法》規(guī)定,各級政府在年初部門預(yù)算中安排專項資金,要根據(jù)國家政策和同級黨委、政府確定的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn),堅持“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,編制專項資金預(yù)算,并明確到具體項目和所屬單位。除特殊規(guī)定外,不得將專項資金預(yù)留到項目主管部門進(jìn)行二次分配。同時,要建立健全專項資金滾動預(yù)算項目庫。
《暫行辦法》同時規(guī)定,各級專項資金預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,要按項目執(zhí)行進(jìn)度及時撥付資金。在每年6月底、9月底之前,專項資金的下達(dá)比例不得低于60%、90%。除特殊原因外,各項目主管部門不得將本部門管理的專項資金拖延至第四季度分配。對于社會保障、扶貧、救災(zāi)、國債、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、天保工程等重點(diǎn)專項資金及糧食風(fēng)險基金,全省統(tǒng)一實(shí)行“專戶封閉運(yùn)行”的方式調(diào)撥資金。對于“省直管縣”改革試點(diǎn)縣的各類專項資金,將按照改革方案下達(dá)撥付,并通知各市州財政部門。
《暫行辦法》還規(guī)定,對于補(bǔ)助下級的專項資金,相關(guān)主管部門如不按照有關(guān)制度和本暫行辦法規(guī)定及時下達(dá)預(yù)算、撥付資金,或發(fā)生擠占、挪用,造成損失浪費(fèi)的,上級財政部門有權(quán)收回資金,會同發(fā)展改革部門報政府審批后重新安排項目,相應(yīng)削減下年度專項資金補(bǔ)助數(shù)額,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。 (記者 盧吉平)