2006年是實施國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的開局之年。各級民政部門認真貫徹十六屆六中全會精神,進一步強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念,開拓進取,各項民政工作取得了新進展,為構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻。
一、規(guī)范引導(dǎo)民間組織有序發(fā)展
2006年,民間組織按照“依法登記、分類規(guī)范、正確引導(dǎo)、發(fā)揮作用”的指導(dǎo)思想,堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并舉的原則,注重民間組織在各個領(lǐng)域發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,引導(dǎo)民間組織加強自律與誠信建設(shè),進一步規(guī)范登記管理服務(wù)行為。登記管理機關(guān)自身建設(shè)有了新突破,有利于民間組織規(guī)范有序發(fā)展的新格局正在形成。從總體上看,民間組織布局得到調(diào)整,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量有所提高,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。
截至2006年底,全國共有民間組織35.4萬個,比上年增長10.6%,其中:社會團體19.2萬個,民辦非企業(yè)單位16.1萬個,基金會1144個。其業(yè)務(wù)范圍涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護、法律服務(wù)、社會中介服務(wù)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟等社會生活的各個領(lǐng)域,成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。在我國政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。
截至2006年底,全國共有社會團體19.2萬個,比上年增長12.3%。按照社團活動地域范圍劃分,全國性及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)活動的社團1730個,省級及省內(nèi)跨地(市)域活動的社團21506個,地級社團56544個,縣級社團112166個。按照社團的性質(zhì)劃分,專業(yè)性社團57685個,行業(yè)性社團59783個,學(xué)術(shù)性社團40781個,聯(lián)合性社團26736個。
截至2006年底,全國共有民辦非企業(yè)單位16.1萬個,比上年增長8.8%。其中:教育類8.1萬個,衛(wèi)生類2.8萬個,文化類4482個,科技類7927個,體育類4712個,勞動類1.4萬個,民政類1.1萬個,社會中介服務(wù)業(yè)1997個,法律服務(wù)業(yè)682個。從地域分布來看,民辦非企業(yè)單位登記數(shù)量超過1萬的省份有浙江省、廣東省、四川省,超過3萬的省份為山東省。
截至2006年底,全國共有基金會1144個,比上年增長17.3%。其中:中央級基金會99個。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志,民間組織是服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))的重要組成部分。為了更好地為國家宏觀調(diào)控和制定規(guī)劃、政策提供依據(jù),掌握民間組織在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域及在民政部門管理的行業(yè)單位中的份額,2006年我們在年報中增加了民間組織相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年民間組織增加值為112.2億元,根據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算民間組織增加值應(yīng)為247.5億元,占服務(wù)業(yè)的比重為0.3%。
二、優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,退役士兵安置改革順利進行
截至2006年底,國家撫恤、補助各類重點優(yōu)撫對象462.6萬人,比上年增加2.3萬人,增長0.5%。增長的主要原因是帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的增加;傷殘人員86萬人,比上年下降2.8%;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人107.3萬人,比上年增長9.7%;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人206.5萬人,比上年下降3.8%;在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士2417人,比上年下降9.8%,在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士1220人,比上年下降10.9%,紅軍失散人員6.8萬人,比上年下降9.9%;烈士遺屬34.6萬人,比上年下降0.9%,因公犧牲、病故軍人遺屬14.5萬人,比上年增長1.4%。
繼續(xù)提高優(yōu)撫對象生活保障水平。連續(xù)第8次大幅度提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),截至2006年底,全國共有21個省(自治區(qū)、直轄市)建立了撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。進一步完善優(yōu)撫政策法規(guī)體系。積極參與紀(jì)念紅軍長征勝利70周年系列活動,向在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士發(fā)放慰問金,維修改造紅軍烈士紀(jì)念設(shè)施。
2006年各級政府共批準(zhǔn)烈士265人,其中,民政部批準(zhǔn)烈士20人,省級人民政府共批準(zhǔn)烈士245人;烈士紀(jì)念建筑物14634處,其中,零散烈士紀(jì)念建筑物7414處。

全國城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題得到有效緩解,2005年以前的安置遺留問題80%得到了較好解決。2006年度接收安置任務(wù)得到較好落實,全國有2500多個縣(市)開展了自謀職業(yè)安置改革工作,約有60%的城鎮(zhèn)士兵自謀職業(yè)。全年共接收安置退役士兵、復(fù)員干部42.5萬人。其中退伍義務(wù)兵37.3萬人(城鎮(zhèn)義務(wù)兵20.1萬人);轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員士官5萬人,復(fù)員干部1055人。
軍休安置管理工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,接收安置量再創(chuàng)歷史新高。全年共接收軍隊離退休干部、無軍籍職工3.2萬人,比上年增長68.4%,軍休干部政治待遇、生活待遇得到較好落實。
截至2006年底,全國有各類優(yōu)撫安置單位4671個;優(yōu)撫類收養(yǎng)性床位8.1萬張,與去年基本持平,年末收養(yǎng)各類人員5.9萬人,比上年略有增加。
三、災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)取得進展
2006年,全國農(nóng)作物受災(zāi)面積達到4109.1萬公頃,比上年增加5.9%。其中,絕收面積540.9萬公頃,比上年增加17.7%;因災(zāi)死亡3186人,比上年增長28.7%;倒塌房屋193.3萬間,比上年減少33.1萬間;直接經(jīng)濟損失2528.1億元,比上年增加23.8%,是1998年特大洪澇災(zāi)害以來的第二個重災(zāi)年。2006年底前各地收到中央下?lián)芫葹?zāi)款49.4億元,各級政府及時組織開展救災(zāi)工作,民政部共啟動災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)40次,向災(zāi)區(qū)派出工作組60個,指導(dǎo)地方政府緊急轉(zhuǎn)移安置人口1384.5萬人,完成災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建188.8萬間。扎實有效地實施了臺風(fēng)、洪澇、干旱等各種自然災(zāi)害的應(yīng)急救助,認真做好春荒冬令期間和旱災(zāi)地區(qū)受災(zāi)群眾救助工作。保證了受災(zāi)群眾的衣、食、住、水、醫(yī)等基本需求,災(zāi)區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定,災(zāi)后恢復(fù)重建工作緊張有序進行。
四、社會救助體系框架基本形成
開展了城市居民最低生活保障情況按月統(tǒng)計通報和重點督察,進一步鞏固了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全國共有1029.7萬戶、2240.1萬城市居民得到了最低生活保障。全年各級財政共支出低保資金224.2億元,比上年增長16.8%。2006年全國城市最低生活保障月人均保障水平83.6元,比上年提高15.6%。2006年底城市居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)169.6元,比上年提高8.7%。城市居民中的“三無”對象等得到了有效救助。城市低保對象連續(xù)4年穩(wěn)定在2200多萬人,城市最低生活保障制度進入了平穩(wěn)運行時期。得到最低生活保障人員中:在職人員97.6萬人,占總?cè)藬?shù)的4.3%;下崗人員350萬人,占總?cè)藬?shù)的15.6%;退休人員53.2萬人,占總?cè)藬?shù)的2.4%;失業(yè)人員420.8萬人,占總?cè)藬?shù)的18.8%;“三無”人員93.1萬人,占總?cè)藬?shù)的4.2%;上述人員的家屬及其他特殊救濟人員1225.3萬人,占總?cè)藬?shù)的54.7%。

積極開展農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村五保供養(yǎng)制度日趨規(guī)范,供養(yǎng)水平有所提高。截至2006年底,全國有23個省份建立了農(nóng)村最低生活保障制度,2133個縣(市)開展了農(nóng)村最低生活保障工作,有1593.1萬人、777.2萬戶得到了農(nóng)村最低生活保障,分別比上年增長了93.1%和91.4%。在沒有開展農(nóng)村居民最低生活保障工作的地區(qū),實施農(nóng)村特困戶救助制度, 2006年共有325.8萬戶、775.8萬人得到了特困救助,由于部分特困戶逐步納入了農(nóng)村最低生活保障,特困戶的數(shù)量比上年同期有所減少。全國農(nóng)村得到五保供養(yǎng)人數(shù)503.3萬人,468萬戶。
積極推進醫(yī)療救助。全年實際用于醫(yī)療救助的財政資金21.2億元。中央財政共補助各地城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金14.3億元,有力地保障了各地醫(yī)療救助工作的開展。
農(nóng)村醫(yī)療救助支出13.1億元, 其中:資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.6億元,資助大病救助資金8.8億元。累計救助貧困農(nóng)民1559萬人次,其中:民政部門資助參加合作醫(yī)療1317.1萬人次,人均資助參合水平19.7元;民政部門資助大病救助241.9萬人次,人均救助水平366元。
全年支出城市醫(yī)療救助資金8.1億元,城市醫(yī)療救助187.2萬人次,人均醫(yī)療救助水平434元。
五、進一步引導(dǎo)社會力量參與慈善事業(yè)
大力開展社會捐助活動,組織開展了全國“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,截至2006年底,全國共建立經(jīng)常性社會捐助工作站、點和慈善超市3.3萬個(其中:慈善超市4632個),基本形成覆蓋全國城市的社會捐助網(wǎng)。全年民政部門、慈善會直接接收社會捐款共計83.1億元,捐贈物資折款6.4億元,接收捐贈衣被7123.6萬件;其中:棉衣被1922.1萬件。間接接收其他部門轉(zhuǎn)入的社會捐款3億元,衣被2518.6萬件;其中:棉衣被388萬件,捐贈物資折款6778萬元。使3259.1萬人(次)困難群眾受益。其中,在全國“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動中,中央部門、單位和軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)捐贈的資金總額達4769.9萬元,衣被23萬件,較好地支持了冬令期間災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活安排工作。
實施《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006-2010年)》,促進慈善捐贈稅收減免政策的落實,支持各類社會慈善組織開展形式多樣的慈善活動。繼續(xù)組織開展“中華慈善獎”評選表彰活動,積極開展慈善專題宣傳活動,推動慈善文化建設(shè),促進扶貧濟困、誠信友愛、互幫互助、奉獻社會良好風(fēng)尚的形成。

六、建設(shè)和諧社區(qū)活動蓬勃開展,城鄉(xiāng)基層群眾自治機制逐步完善
截至2006年底,全國城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施16萬處,安置下崗人員118.3萬人;社區(qū)服務(wù)志愿者組織27.1萬個,綜合性的社區(qū)服務(wù)中心8656個。
2006年,全國共評選出村民自治模范村69955個,村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6148個,村民自治模范縣(市、區(qū))371個。

村委會和居委會的結(jié)構(gòu)得到了進一步調(diào)整。截至2006年底,全國設(shè)有居委會(社區(qū)居委會)80717個,比上年增加770個;居民小組123.5萬個,比上年增加0.2萬個;居委會成員44.3萬人,比上年下降2.4%。村委會62.4萬個,比上年減少了0.5萬個;村民小組453.3萬個,比上年減少37.2萬個;村委會成員242.9萬人,比上年下降8.5%。
七、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)順利進行,服務(wù)水平明顯提高
2006年全國辦理結(jié)婚登記945萬對,比上年增加121.9萬對,其中:內(nèi)地居民登記結(jié)婚938.2萬對,比上年增加121.5萬對;涉外及華僑、港澳臺居民登記結(jié)婚6.8萬對,比上年增加0.4萬對;粗結(jié)婚率為7.19 ‰,比上年上升0.9個千分點。從結(jié)婚年齡來看,2006年20-24歲辦理結(jié)婚登記的公民占結(jié)婚總?cè)丝诒戎刈疃?,?9.4%,25-29歲占33.7%,30-34歲占10.6%,35-39歲占5.2%,40歲以上占11.1%;從結(jié)婚人口區(qū)域分布來看,結(jié)婚登記超過50萬對的省份有河北、江蘇、山東、河南、廣東。
2006年辦理離婚手續(xù)的有191.3萬對,比上年增加12.8萬對,粗離婚率為1.46‰, 比上年增加0.09個千分點。其中:民政部門登記離婚129.1萬對,比上年增長9%,法院辦理離婚62.2萬對,比上年上升3.5%。辦理離婚件數(shù)超過10萬件的省份有遼寧、江蘇、山東、河南、四川。

八、區(qū)劃邊界地名管理工作穩(wěn)步開展
加強了行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研,審慎報批了縣以上行政區(qū)劃調(diào)整、變更、更名及政府駐地遷移等事項。組織開展了11條省界線、1500余條縣界線的聯(lián)檢工作,進一步健全和落實邊界糾紛應(yīng)急處理機制,及時調(diào)處了界線糾紛。地名信息化服務(wù)不斷拓展。
2006年底全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)為34675個,比上年減少798個,其中:鎮(zhèn)19369個,比上年減少153個;鄉(xiāng)15306個(含民族鄉(xiāng)1089個),比上年減少645個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并進一步減輕了農(nóng)民負擔(dān),推進了城市化進程,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2006年底共有街道辦事處6355個,比上年增加203個。

九、社會福利機構(gòu)有了新的發(fā)展
社會福利業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟行業(yè)分類中,社會福利業(yè)主要是由我部管理的福利機構(gòu)組成。根據(jù)今年初步統(tǒng)計結(jié)果社會福利業(yè)增加值為114.4億元,與國家統(tǒng)計局推算的結(jié)果基本吻合,對此國家統(tǒng)計局確定在今后國民經(jīng)濟核算中直接采用我部統(tǒng)計的增加值數(shù)據(jù)。
各地民政部門積極爭取各級財政資金的投入,輔以社會捐助和彩票公益金,不斷改善社會福利、優(yōu)撫機構(gòu)條件。2006年,敬老院、福利院、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、救助管理站、精神病人福利院等福利優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)取得了長足進步。截至2006年底,收養(yǎng)性社會福利單位4.2萬個;床位187.1萬張,比上年增長14.2%;收養(yǎng)147萬人,比上年增長18.9%。可提供食宿的社區(qū)服務(wù)中心500個,床位1.5萬張,收養(yǎng)各類人員1.1萬人。

老年福利事業(yè)穩(wěn)步推進。積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦社會福利機構(gòu),老年福利服務(wù)設(shè)施不斷發(fā)展。開展“養(yǎng)老服務(wù)社會化示范單位”創(chuàng)建活動,推進養(yǎng)老服務(wù)社會化,促進老年人社會福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。鞏固完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)供養(yǎng)為補充的老年福利服務(wù)體系。2006年,全國各類老年福利機構(gòu)38097個,比上年增長0.7%,床位153.5萬張,比上年增長16.8%,收養(yǎng)各類人員120.3萬人,比上年增長21.4%。其中:城市老年福利機構(gòu)6724個,床位39.9萬張,收養(yǎng)老年人28.4萬人;農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)31373個,床位113.6萬張,收養(yǎng)老年人92萬人;有效緩解了老年福利服務(wù)的供需矛盾。
在殘疾人福利方面,開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整完善試點工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。2006年全國共有福利企業(yè)30199個,比上年減少1012個;殘疾職工55.9萬人,比上年減少7.8萬人;實現(xiàn)利潤237.8億元,比上年增長5.6%;年末固定資產(chǎn)1527.8億元, 比上年增長14.9%。
兒童福利事業(yè)取得重大進展。會同財政部、發(fā)改委等14部門出臺了《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》。繼續(xù)實施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”。2005年6月至2006年9月間共為10547名殘疾孤兒實施了康復(fù)手術(shù),支出部級福利彩票公益金12442.7萬元。啟動“兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍天計劃”,支出部本級福利彩票公益金2億元。
加強殯葬管理工作,修訂《殯葬管理條例》,著手制定《殯葬管理條例》相關(guān)配套規(guī)章工作。截至2006年底,全國共有殯葬事業(yè)單位3549個,其中殯儀館1635個;殯葬管理單位805個;民政部門管理的公墓1109個,比上年增加100個。殯葬職工共有7.1萬人,其中殯儀館職工4.4萬人;火化爐5649臺;火化遺體430.2萬具,比上年減少20萬具,火化率48.2%,比上年下降4.8個百分點。
救助管理工作規(guī)范化水平不斷提高。聯(lián)合19部門出臺了《關(guān)于加強流浪未成年人工作的意見》,發(fā)布了《救助管理機構(gòu)基本規(guī)范》、《流浪未成年人救助保護機構(gòu)基本規(guī)范》等,解決救助管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。截至2006年底全國共有救助單位1239個(其中救助管理站1189個,流浪兒童救助保護中心50個),床位4.6萬張,全年救助城市生活無著的流浪乞討人員129.6萬人次。救助管理政策體系日益完善。
積極推動社會工作者制度的建立。2006年,民政部、人事部聯(lián)合出臺了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》,標(biāo)志著我國已建立社會工作者職業(yè)水平評價制度,對于推動國內(nèi)社會工作專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。

十、福利彩票發(fā)行工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,管理工作進一步加強
妥善處理福利彩票發(fā)行和發(fā)展中的矛盾問題,規(guī)范管理,保證福利彩票安全發(fā)行,發(fā)行總量再創(chuàng)歷史新高,為社會福利、社會救助和公益事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻。2006年全國共銷售福利彩票495.7億元,比上年增長20.5%,籌集公益金173.5億元。2006年民政系統(tǒng)彩票公益金共支出91億元,資助項目用于福利類收養(yǎng)性單位24.1億元,用于優(yōu)撫類收養(yǎng)性單位2.6億元,用于優(yōu)撫安置單位1億元,用于救助類單位3.3億元,用于社區(qū)服務(wù)單位6.5億元,用于殯葬類單位1.1億元,用于專項資助6.1億元。
十一、老齡事業(yè)健康發(fā)展
截至2006年底,全國65歲及以上人口10419萬人,占全國總?cè)丝诘?.9%,比上年上升了0.2個百分點。為適應(yīng)人口老齡化不斷加快的形勢,2006年,全國老齡辦協(xié)調(diào)各成員單位編制頒布了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。積極維護老年人合法權(quán)益。采取有效措施保障老年人基本生活。強化農(nóng)村老齡工作,提高養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)水平。年底共有老年法律援助中心1.9萬個,老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織7.4萬個,老年學(xué)校37176個,在校學(xué)習(xí)人員383.4萬人。建立各類老年活動室31.7萬間。全年接待來信來訪49.6萬次。有力地保障了老年人的合法權(quán)益。
十二、固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長,民政事業(yè)蓬勃發(fā)展
截至2006年底,全國共有各類民政行業(yè)單位116萬個,其中:各級民政行政機關(guān)3524個,民政事業(yè)單位6.7萬個,民間組織35.4萬個,基層群眾自治組織70.4萬個,社會福利企業(yè)3萬個。職工總數(shù)908.3萬人,其中:民政行政機關(guān)8.3萬人,民政事業(yè)單位46.2萬人,民間組織425.2萬人,基層群眾自治組織287.3萬人,社會福利企業(yè)136.8萬人。固定資產(chǎn)4066.3億元,其中:民政行政機關(guān)94.3億元,民政事業(yè)單位574.7億元,民間組織423.0億元,基層群眾自治組織1446.4億元,社會福利企業(yè)1527.9億元。
民政事業(yè)基本建設(shè)投資總額33.5億元,比上年增長6%。其中:國家投資9.9億元,比上年增長8.8%,施工項目3626個。其中:用于優(yōu)撫安置事業(yè)單位投資4億元;社區(qū)服務(wù)單位投資3.7億元;收養(yǎng)性單位投資16億元,殯儀服務(wù)單位投資4.3億元,救助類單位投資0.9億元,其他事業(yè)單位投資4.5億元。
十三、民政事業(yè)費保持持續(xù)增長態(tài)勢
民政事業(yè)費支出915.4億元,比上年增長27.4%,其中:撫恤事業(yè)費178.8億元,比上年增長24.5%;軍隊離退休、退職費115.7億元,比上年增長30.1%;城市居民最低生活保障支出224.2億元,比上年增長16.8%;農(nóng)村及其他社會救濟支出147.8億元,比上年增長85%,其中:農(nóng)村最低生活保障費43.5億元,比上年增長71.9%;農(nóng)村五保供養(yǎng)支出42.1億元;社會福利費65.3億元,比上年增長17.4%;自然災(zāi)害救濟費79億元,比上年增長26.2%;地方離、退休人員費用14億元,比上年增長2.2%;其他民政事業(yè)費90.6億元,比上年增長10.1%。
中央財政繼續(xù)加大對民政事業(yè)的投入。2006年中央財政共向各地轉(zhuǎn)移支付民政事業(yè)費404億元,比上年增長30.2%。
2006年民政事業(yè)費占國家財政支出比重由2005年的2.13%增加到2.28%,比上年提高了0.15個百分點。

2006年各級民政部門和慈善會接受社會捐贈資金83.1億元,其中:各級慈善會共募捐資金40.1億元,比上年增長38.8%。
十四、民政行業(yè)單位增加值初步核算,為民政部門摸清家底,為國家宏觀調(diào)控提供依據(jù)
為了更好地為國家宏觀調(diào)控和制定規(guī)劃、政策提供依據(jù),參與國民經(jīng)濟核算,掌握民政部門在國民經(jīng)濟核算體系中的份額,從2006年起利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)增加了民政行業(yè)單位增加值的核算。根據(jù)2006年初步核算結(jié)果民政行業(yè)單位增加值為1344.8億元,占第三產(chǎn)業(yè)的比重1.8%。其中:各級民政行政機關(guān)增加值72.2億元;民政事業(yè)單位增加值209.1億元;民間組織增加值112.2億元;基層群眾自治組織增加值273.1億元;福利企業(yè)增加值678.2億元。