4月14日,國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會(IMFC)第十五屆部長級會議在美國首都華盛頓特區(qū)召開。中國人民銀行副行長胡曉煉率中國代表團(tuán)出席了會議。會議由IMFC主席、英國財(cái)政部長戈登?布朗主持?;鸾M織總裁拉托,世界銀行行長沃爾夫威茨,世界貿(mào)易組織、金融穩(wěn)定論壇和歐洲中央銀行等國際和區(qū)域機(jī)構(gòu)的代表、以及代表基金組織185個(gè)成員國的24位理事或副理事出席了會議。會議主要討論了全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢、加強(qiáng)基金組織的監(jiān)督、基金組織份額和發(fā)言權(quán)改革、基金組織在新興市場經(jīng)濟(jì)體和低收入國家的作用等問題。胡曉煉副行長在會上就上述議題做了發(fā)言。
胡曉煉指出,在經(jīng)歷了5年的強(qiáng)勁增長后,去年下半年開始全球經(jīng)濟(jì)增長步伐有所放緩。未來可能面臨美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩、通脹威脅上升、金融市場不確定性加劇等風(fēng)險(xiǎn)。她呼吁,各國應(yīng)密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài),特別警惕大量國際資本流動(dòng)對新興市場和全球金融穩(wěn)定帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),珍惜全球化創(chuàng)造的良好機(jī)遇,旗幟鮮明地反對保護(hù)主義。
對于基金組織對全球經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督問題,胡曉煉強(qiáng)調(diào),我們支持基金組織通過加強(qiáng)監(jiān)督維護(hù)國際金融穩(wěn)定,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)繁榮。在改善監(jiān)督的過程中,基金組織應(yīng)認(rèn)真聽取各方面意見,特別要尊重成員國的根本利益和基本國情。胡曉煉指出,基金組織加強(qiáng)監(jiān)督職能時(shí)應(yīng)重視一國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長對于維護(hù)外部穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用,不能夸大匯率在解決經(jīng)濟(jì)失衡中的作用,外部穩(wěn)定只有與內(nèi)部穩(wěn)定協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的持續(xù)穩(wěn)定。此外,基金組織還應(yīng)加強(qiáng)對主要儲備貨幣國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督。
針對基金組織的份額和發(fā)言權(quán)改革問題,胡曉煉督促各方加強(qiáng)協(xié)商,以便在既定時(shí)間框架內(nèi)完成第二階段的份額公式修訂和提高基本投票權(quán)等改革任務(wù)。她強(qiáng)調(diào),改革要同時(shí)實(shí)現(xiàn)使份額分配反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化和加強(qiáng)低收入國家在基金組織的發(fā)言權(quán)兩個(gè)根本目標(biāo),改革結(jié)果應(yīng)更好地反映發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。
對于基金組織倡導(dǎo)的關(guān)于全球失衡的多邊磋商,胡曉煉指出,多邊磋商為各方提供了一個(gè)新的、直接交流的平臺,相關(guān)國家和地區(qū)通過磋商交換了對全球失衡問題的看法,探索了促進(jìn)失衡有序解決的政策措施,增進(jìn)了彼此的了解和溝通。她同時(shí)指出,全球失衡是長期形成的,造成全球失衡的原因是多方面的。全球失衡的解決應(yīng)主要依靠各國采取結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整措施,需要較長的時(shí)間,不可能一蹴而就。這一點(diǎn)已在多邊磋商中達(dá)成共識。
胡曉煉特別強(qiáng)調(diào),近年來針對國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),中國政府提出了科學(xué)發(fā)展觀,制定了以平衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定為基礎(chǔ)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。中國政府主動(dòng)采取的這些政策措施對基金組織調(diào)整全球失衡的戰(zhàn)略具有積極作用。這些措施得到多邊磋商參與方的歡迎和支持。中國經(jīng)濟(jì)的平衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展有助于調(diào)整全球失衡,有助于世界經(jīng)濟(jì)的全面增長。