呂梁、六盤水兩市和華電集團最后一批被解除“限批”
環(huán)保總局將總結限批經驗謀求更大作為
國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳9日向媒體通報說，呂梁市、六盤水市和華電集團環(huán)境違法項目經過近3個月的整改，已達到有關要求。環(huán)?？偩譀Q定從即日起解除限批。至此，環(huán)保總局對4個區(qū)域和4個集團的限批禁令全部解除。
潘岳說，2007年1月10日，環(huán)?？偩謱ι轿鲄瘟菏胁扇^(qū)域限批后，呂梁市委、市政府制定了《呂梁市環(huán)境保護攻堅年實施方案》，對焦化等重污染行業(yè)進行全面排查和整治，先后淘汰、關停175家重污染企業(yè)，其中焦化企業(yè)88家，機焦總產能達843萬噸/年，每年因此減排3萬噸二氧化硫。呂梁焦化廠一期工程已停止試生產，焦化廢水處理站、地面除塵站和焦爐煤氣凈化系統(tǒng)已全部建成，5個焦化廠項目的關停拆除工作基本完成，居民和學校搬遷工作正在有序進行。
2005年7月，貴州發(fā)耳電廠4×600兆瓦新建工程、貴州野馬寨電廠3×200兆瓦技改工程違規(guī)項目被國家發(fā)改委、環(huán)?？偩值人牟课?lián)合叫停后，建設單位置國家法律和政令于不顧，繼續(xù)違法建設。2007年1月10日，環(huán)?？偩謱ζ湓俅谓型?、對項目所在地六盤水市實施了“區(qū)域限批”處罰。六盤水市政府能夠嚴肅對待存在的問題，采取措施進行整改。截至目前，共關停131家改良焦企業(yè)，淘汰產能494.5萬噸/年；取締土法煉鋅爐432節(jié)，每年減排二氧化硫7000余噸。
潘岳介紹說，華電集團攀枝花發(fā)電公司煤矸石發(fā)電技術改造工程3臺50MW機組，目前已全部關停；青海華電大通發(fā)電有限公司2×300MW機組工程等3個被通報的違法項目均按時完成了整改。同時全面開展環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況自糾自查、清理整頓工作，對四川華電宜賓發(fā)電有限責任公司和湖北西塞山發(fā)電有限公司9臺共計318MW小機組予以關停，每年因此可減排二氧化硫近2萬噸。
潘岳說，今年1月10日，環(huán)保總局通報查處82個環(huán)評和“三同時”違規(guī)項目并首次啟動“區(qū)域限批”政策以來，環(huán)保總局認真督促“限批”的四市、四電力集團進行整改，各級環(huán)保部門對20多個省的82家企業(yè)進行了上百次現(xiàn)場檢查，確保整改工作的落實。通過此次對一批違法項目的淘汰和整改，預計每年可削減二氧化硫排放超過19萬噸。
潘岳指出，“區(qū)域限批”是以解決區(qū)域嚴重環(huán)境問題為切入點，從根本上推進地區(qū)產業(yè)結構升級和布局優(yōu)化，走出低水平發(fā)展道路，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一。作為河北省鋼鐵大市唐山和山西省焦化行業(yè)排名第一的呂梁市，都在“區(qū)域限批”的推動下，朝著區(qū)域經濟健康發(fā)展的方向上邁出了一大步。同時，對四市四企的限批政策也對國內其他工業(yè)城市敲響了警鐘。山西省臨汾市在環(huán)保總局對呂梁市采取區(qū)域限批后，自動加壓，主動出擊，采取多項措施治理整頓焦化、冶煉等重污染行業(yè)，收到了明顯效果。
潘岳強調，歷時3個月的“區(qū)域限批”所取得的成效，比以往任何一次環(huán)評執(zhí)法都更加明顯，既解決了一些遺留的嚴重環(huán)境違法問題，也扭轉了一些地方政府先污染后治理、先積累后發(fā)展的思路，使他們逐漸甩掉對高耗能產業(yè)規(guī)模數(shù)量的依賴，加速跨入發(fā)展新型產業(yè)的行列。環(huán)?？偩謱⒗^續(xù)關注這些地區(qū)和行業(yè)在經濟發(fā)展轉型期的環(huán)境問題，把“區(qū)域限批”納入今后的日常環(huán)境監(jiān)管中，使運動式的“風暴”變成常規(guī)化的制度，使一時的“關停”變成促進產業(yè)升級換代的平臺，使其在調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式、實現(xiàn)減排目標和打擊環(huán)境違法行為方面發(fā)揮更大的作用。
