繼在周口、安陽分別召開促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展座談會后,經(jīng)過兩天的實地調(diào)研,4月5日下午,河南省長李成玉又在鄭州主持召開座談會,就如何提升鄭州的首位度、更好地發(fā)揮龍頭帶動作用進行專題研究部署。省委常委、鄭州市委書記王文超出席會議。副省長史濟春、張大衛(wèi)在會上作具體部署。省直有關(guān)部門和鄭州市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志參加會議。
座談會上,鄭州市政府主要負責(zé)同志匯報了近年來經(jīng)濟社會發(fā)展情況、當前存在的問題和今后的發(fā)展思路及工作重點。
在聽取了鄭州市的工作匯報后,李成玉指出,近年來,河南省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力明顯提升,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。這得益于我們著力推進國企改革,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟,切實強化工業(yè)的主導(dǎo)地位,走出了一條符合河南實際的發(fā)展路子。在新一輪的發(fā)展中,必須找準工作著力點,挖掘發(fā)展?jié)摿?,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,要在制定具體政策支持黃淮傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快發(fā)展,促進安陽、濮陽兩市快速發(fā)展的同時,推動省會鄭州加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提升首位度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
李成玉進一步指出,近年來,鄭州市經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭,GDP總量突破2000億元,人均GDP接近4000美元;財政收入突破200億元,在全國27個省會城市中排名第6位;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強,老城區(qū)和城中村改造力度大、標準高,衛(wèi)星城市建設(shè)和管理水平普遍提升;工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開局良好,一些高新技術(shù)項目開工建設(shè),一些工業(yè)企業(yè)與國內(nèi)大型企業(yè)集團聯(lián)合重組;縣域經(jīng)濟領(lǐng)跑全省,有3個縣人均GDP超過4000美元,新鄭繼鞏義之后躋身全國百強縣。鄭州市近年來的變化,不僅有力地支撐了全省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也為改善河南形象發(fā)揮了重要作用。但是,站在全國發(fā)展的大格局中來審視鄭州,切不可盲目樂觀、固步自封,要看到還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ€蘊藏著巨大的發(fā)展空間。對此,必須保持清醒的認識,認真分析形勢,主動查找差距,進一步加壓驅(qū)動,開拓進取,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
李成玉用翔實的數(shù)據(jù),深入分析了鄭州當前存在的突出問題和面臨的區(qū)域經(jīng)濟競爭壓力。他說,作為近億人口的省會,鄭州市生產(chǎn)總值占全省的比重6年來僅提高1.7個百分點,在全國省會城市中僅居第24位,首位度低,龍頭帶動作用不夠強;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,三產(chǎn)占GDP的比重在全國省會城市中僅居第21位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重僅為2.7%,居全省第9位;經(jīng)濟外向度不高,外貿(mào)依存度在9個中部及周邊省會城市中居最后一位,高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在全國處于落后地位;經(jīng)濟發(fā)展過度依賴全省生產(chǎn)要素的聚集和縣域經(jīng)濟的支撐,城區(qū)經(jīng)濟相對薄弱。另外,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚,建設(shè)大鄭州的氣勢還顯得不足。所有這些,都要高度重視,正確對待,采取有效措施,認真加以解決。
“目前,鄭州的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。建設(shè)大鄭州,提升首位度,是我們的共同責(zé)任和奮斗目標?!崩畛捎裾Z氣堅定地說。他強調(diào)指出,國外經(jīng)驗表明,人均GDP突破3000美元后,城市發(fā)展開始發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化并進入相應(yīng)的轉(zhuǎn)型期,也將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)重組和資源環(huán)境等方面的壓力。鄭州要實現(xiàn)省會城市向區(qū)域性中心城市的跨越,必須借鑒國際上的經(jīng)驗教訓(xùn),揚長避短,趨利避害,緊緊抓住國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機遇,充分利用推進中原城市群發(fā)展、加快鄭汴一體化的有利條件,進一步發(fā)揮交通、區(qū)位、資源等優(yōu)勢,積極調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實優(yōu)化城區(qū)與衛(wèi)星城市的發(fā)展布局,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的局面。
李成玉強調(diào),在今后的發(fā)展中,要堅持二、三產(chǎn)業(yè)并重,全面提升工業(yè)發(fā)展水平,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),突出抓好對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用大的重大項目建設(shè)。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極吸引國內(nèi)外知名金融、保險機構(gòu)落戶,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率。要科學(xué)定位核心城區(qū)、衛(wèi)星城市和鄭東新區(qū)的發(fā)展方向和階段性建設(shè)目標,合理、有序地推進城市建設(shè)和發(fā)展。核心城區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)升級換代,推動經(jīng)濟增長主要由服務(wù)業(yè)增長帶動。衛(wèi)星城市要因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,形成產(chǎn)業(yè)集群。鄭東新區(qū)要抓好后續(xù)項目建設(shè),不斷完善配套服務(wù)設(shè)施,盡快集聚人口、聚攏人氣。要加快鄭汴產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐,成長性好、污染少、帶動作用大的項目盡量布局到鄭汴產(chǎn)業(yè)帶,盡快推進鄭汴產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)取得實質(zhì)性進展,使其成為新的經(jīng)濟增長極。要大力提高城市建設(shè)和管理水平,加強城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)謀劃未來的發(fā)展。城市建設(shè)要堅持以人為本,尤其在舊城區(qū)和城中村改造中,要切實解決好群眾就業(yè)、社會保障等實際問題,維護其合法權(quán)益。
李成玉最后強調(diào),省會建設(shè)要堅持省、市聯(lián)動,統(tǒng)一步調(diào)。省直部門要強化服務(wù)意識,全力支持鄭州的發(fā)展。鄭州市要自我加壓,永不懈怠,進一步增強責(zé)任感和使命感,倍加珍惜省會城市的地位,始終保持昂揚向上、頑強拼搏的精神狀態(tài),不斷提高工作標準和工作要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)必把各項工作緊緊地抓在手上、落到實處。
王文超在講話時表示,加快省會鄭州的發(fā)展責(zé)任重大,要深刻認識差距,全面查找不足,突出重點,真抓實干,努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。(王磊 朱殿勇)