國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)人事工作會(huì)議在廣西南寧召開。國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長(zhǎng)錢冠林到會(huì)講話，國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員、人事司司長(zhǎng)董志林作工作報(bào)告。
錢冠林指出，做好稅務(wù)系統(tǒng)人事工作、建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍，要注意把握好以下原則：一是必須堅(jiān)持黨管干部原則，二是必須堅(jiān)持以人為本，三是必須依法管理干部隊(duì)伍，四是必須堅(jiān)定不移地走群眾路線。
錢冠林強(qiáng)調(diào)，2007年，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞稅收中心工作，全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成稅收工作任務(wù)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。
在談到2007年人事工作時(shí)，錢冠林說，首先，要進(jìn)一步抓好黨員干部的理論武裝工作。落實(shí)好黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度，努力辦好總局黨校和各級(jí)培訓(xùn)中心，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《江澤民文選》，深入學(xué)習(xí)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺性和堅(jiān)定性，做到思想上有新提高、實(shí)踐上有新進(jìn)步。
其次，要以提高領(lǐng)導(dǎo)和諧稅務(wù)建設(shè)的本領(lǐng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和諧意識(shí)。把促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求體現(xiàn)到干部人事制度改革中去，提高選人用人的科學(xué)性和公信度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。按照中組部的部署和要求做好試點(diǎn)工作，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，提高后備干部素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開好以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì)，確保取得實(shí)效。
第三，要以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，深入實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。加強(qiáng)督促檢查，全面完成公務(wù)員登記、職務(wù)和級(jí)別確定、工資制度改革等工作。積極推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，逐步理順薪酬分配機(jī)制。進(jìn)一步加快制度建設(shè)步伐，制定和完善公務(wù)員招錄、管理、培養(yǎng)、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭職辭退等制度辦法，建立更加科學(xué)完備的公務(wù)員管理體制機(jī)制和制度。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制、搞活用人制度為重點(diǎn)，以實(shí)施崗位設(shè)置管理、建立崗位管理制度為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類改革，分步實(shí)施。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部和專業(yè)骨干為主要對(duì)象，下大力氣抓好教育培訓(xùn)，構(gòu)建大規(guī)模、多層次、高效益的教育培訓(xùn)工作格局。要樹立科學(xué)的人才觀，全面辯證地看待和評(píng)價(jià)人才，做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。既要抓好行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)，又要抓好稅收專業(yè)人才隊(duì)伍和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；既要重視高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，又要重視征管一線的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)作為今后人才培養(yǎng)的重要任務(wù)，規(guī)范各類人才庫(kù)管理，加快培養(yǎng)一批在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的拔尖人才。
第四，要以落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨建和思想政治工作會(huì)議精神，以落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制為切入點(diǎn)，扎實(shí)做好系統(tǒng)黨建工作，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。要抓緊成立黨建工作指導(dǎo)小組及辦公室，完善工作制度和議事規(guī)則，真正形成一級(jí)抓住一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、全系統(tǒng)更加重視黨建工作的局面。進(jìn)一步建立健全稅務(wù)系統(tǒng)基層黨的組織體系，進(jìn)一步完善基層黨的組織管理體制和黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要做好發(fā)展黨員工作，注意在稅收征管一線發(fā)展黨員，在年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和離退休干部中發(fā)展黨員。今年各單位要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》情況開展自查，總局也將進(jìn)行抽查。
第五，要以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的道德建設(shè)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合稅收工作實(shí)際，建立健全黨員干部的道德行為規(guī)范。要深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，開展社會(huì)公德、稅務(wù)職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，用民族精神和時(shí)代精神凝聚力量、激發(fā)活力。進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)做好稅務(wù)系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀稅務(wù)工作者、巾幗文明崗和巾幗建功標(biāo)兵的評(píng)選表彰工作。
董志林在工作報(bào)告中，首先回顧了一年來國(guó)稅系統(tǒng)人事工作情況。他指出，在新的一年里，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門要努力做好以下八項(xiàng)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)民主決策水平。適時(shí)補(bǔ)充調(diào)整部分省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)干部交流。加強(qiáng)干部監(jiān)督和日常考核，抓好干部任用條例和有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹情況檢查，組織開好民主生活會(huì)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。按照中組部工作部署，做好國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。二是積極推進(jìn)公務(wù)員法的貫徹實(shí)施。力爭(zhēng)在上半年基本結(jié)束公務(wù)員登記工作。扎實(shí)推進(jìn)工資制度改革，抓緊做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和“按編進(jìn)人”原則，做好公務(wù)員考錄工作。深入實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，抓緊研究制定人才庫(kù)管理辦法，力求在高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上有所突破。三是進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。建立健全各級(jí)黨組抓黨建工作責(zé)任制，地（市）以上各級(jí)黨組要抓緊成立黨建工作指導(dǎo)小組及辦公室，積極開展工作。落實(shí)黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度，研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策規(guī)劃和年度計(jì)劃，規(guī)范黨員教育工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)人事制度創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央近年出臺(tái)的一系列干部人事方面的法律法規(guī)，建立健全稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)章制度。重點(diǎn)抓好國(guó)稅系統(tǒng)干部交流、任期制、競(jìng)爭(zhēng)上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理四個(gè)文件的貫徹落實(shí)。六是繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度。依托總局黨校和大連、長(zhǎng)沙兩個(gè)培訓(xùn)中心，辦好各類廳、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。七是著力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，深入開展思想教育，形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。八是認(rèn)真做好離退休干部工作。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，落實(shí)好老干部的政治、生活待遇，幫助解決實(shí)際困難，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益。
董志林強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，全面貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局黨組的人事工作部署。各級(jí)人事部門和人事干部在工作中必須嚴(yán)格按照黨管干部的原則和規(guī)定程序開展人事工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反人事工作程序的行為，防止出現(xiàn)不按規(guī)定錄用干部、違反程序提拔干部、突破職數(shù)配備干部的現(xiàn)象；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)人事工作紀(jì)律，敢于抵制一切違反工作程序、破壞工作紀(jì)律的行為；要堅(jiān)持不懈地抓好人事工作的基礎(chǔ)建設(shè)，凡涉及干部職工的每個(gè)事項(xiàng)、每個(gè)決定，都要建檔立案，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)；要堅(jiān)持樹立公道正派的良好形象。
