在2007年4月2日召開的全國安全生產(chǎn)視頻會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中指出，瞞報性質(zhì)惡劣、后果嚴重，必須支持公安司法機關(guān)，嚴厲打擊。
李毅中在講話中指出，要認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示和國辦通報，宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，堅決打擊瞞報事故歪風(fēng)。
視頻會議上，李毅中詳細分析了一季度發(fā)生的重特大煤礦瞞報事故。他說，最近一段時間，接連發(fā)生了多起瞞報重特大煤礦事故的事件，造成惡劣影響。
1月12日，山西省忻州市寧武縣化北屯鄉(xiāng)牛心會煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，該礦上報僅5人受傷，接舉報后核實13人死亡。已對礦主、礦長等8人刑事拘留、3人被捕，2人立案偵察，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長被免職。2月2日，河南省三門峽市澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故，該礦謊報7人死亡，接舉報后核實24人死亡。目前已對礦主、生產(chǎn)礦長5人實施逮捕，澠池縣分管副縣長、煤炭局長、天池鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長被撤職。3月18日，遼寧省阜新市東方一礦三井發(fā)生特大瓦斯燃燒事故，6人死亡。事故發(fā)生后礦主隱瞞不報，偽造記錄，把遇難礦工遺體轉(zhuǎn)移到170公里以外的內(nèi)蒙古境內(nèi)。礦主、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長等已被刑事拘留。3月18日，山西省晉城市城西區(qū)苗匠聯(lián)辦煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，21人死亡。該礦屬資源整合礦井，沒有按規(guī)定程序進行整合改造，擅自生產(chǎn)、非法越界開采。事故發(fā)生后該礦隱瞞不報，破壞現(xiàn)場，主要人員逃匿后被抓獲?，F(xiàn)已對煤礦承包人、礦長、駐礦安監(jiān)員等15人批捕，分管副區(qū)長被免職，街道辦事處書記、主任被免職。3月22日，河南省平頂山市汝州市商酒務(wù)煤礦發(fā)生特大透水事故，15人死亡。事故發(fā)生后該礦隱瞞不報，銷毀入井紀錄和相關(guān)資料，阻止遇難人員家屬舉報，管理和技術(shù)人員逃匿后被抓獲。這個礦去年5月5日曾發(fā)生造成8人死亡的火藥爆炸事故。
瞞報煤礦重特大事故的問題被揭露后，相關(guān)地方黨委、政府立即組織力量核查、緝捕逃匿人員。總局和煤監(jiān)局也派員協(xié)助調(diào)查。此外，還有幾起瞞報煤礦事故，其他個別行業(yè)領(lǐng)域也存在瞞報事故的問題。
瞞報事故性質(zhì)惡劣、后果嚴重。一些不法業(yè)主無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，膽大妄為、鋌而走險，試圖隱瞞真相、逃避責(zé)任；個別公務(wù)人員不能履行職責(zé)、失職失察，甚至喪失立場、參與瞞報。由于瞞報，延誤了搶救遇難人員的最佳時機，給人民生命財產(chǎn)造成更嚴重損失，引起社會輿論、人民群眾的強烈反應(yīng)。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。家寶總理指出，最近接連發(fā)生惡意瞞報重大礦山事故的事件，必須引起高度重視，并依法嚴懲；要重申有關(guān)制度，再次強調(diào)執(zhí)法必嚴、違法必究。建敏國務(wù)委員要求迅速查明真相，依法嚴懲瞞報者。3月29日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于嚴肅查處瞞報事故行為堅決遏制重特大事故的通報》，通報了上述5起瞞報事故，提出了依法懲處瞞報逃匿行為、發(fā)揮公眾監(jiān)督作用、嚴肅查處事故、加大安全監(jiān)管監(jiān)察和煤礦整頓關(guān)閉力度、加強輿論宣傳引導(dǎo)等5條要求。
3月28日，家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（草案）》。經(jīng)進一步修改后，即將公布施行。《條例》全面規(guī)范了事故報告和調(diào)查處理的程序與責(zé)任。其中重要內(nèi)容之一，就是明確規(guī)定事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報；事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)，及時準確地查清事故經(jīng)過、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認定責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究責(zé)任，任何單位和個人不得阻擾干涉事故報告和依法查處；事故處理情況要向社會公布等。
李毅中要求：要認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和國辦《通報》，抓住《條例》公布實施的有利時機，堅決打擊瞞報事故非法行為。
（一）認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》?！稐l例》的出臺實施是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要成果，來之不易。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《條例》，是當前的一件大事，也是依法規(guī)范事故報告和查處、解決瞞報事故問題的得力措施。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要主動與地方宣傳部門匯報溝通配合，做出具體安排。充分利用各類媒體、各種方法途徑，宣傳解讀《條例》的要點。國務(wù)院法制辦和總局即將編寫答記者問等宣傳解讀材料。廣大監(jiān)管監(jiān)察人員要帶頭學(xué)好《條例》，切實掌握《條例》的立法精神及其所構(gòu)建的法律制度、所做出的法律規(guī)定。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入下去，面向企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部和人民群眾進行宣講。使《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的基本精神家喻戶曉、深入人心，形成嚴肅查處事故、打擊瞞報歪風(fēng)的輿論氛圍和社會共識。
（二）嚴格“四不放過”原則，依法嚴肅查處各類事故。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對所有事故以及瞞報事故的違法犯罪行為，都要依照《刑法修正案（六）》，高法、高檢的司法解釋、國務(wù)院《特別規(guī)定》和《條例》，以及中紀委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀行為黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)，查明原因、核清真相，認定責(zé)任、嚴肅處理。不僅要追究直接當事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。對違法違紀違規(guī)、失職瀆職，甚至參與事故瞞報的，要依法依規(guī)嚴肅懲處。查處結(jié)果要及時公布。
（三）支持公安司法機關(guān)，嚴厲打擊瞞報事故和逃匿行為。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要支持、配合、協(xié)助公安機關(guān)，加大對事故后逃匿的涉嫌犯罪人員的抓捕力度，盡快緝拿歸案；支持、配合協(xié)助司法機關(guān)，按照《刑法修正案（六）》和高法、高檢的司法解釋等法律法規(guī)，嚴懲瞞報事故犯罪行為。抓緊建立政府部門與司法機關(guān)的溝通機制。移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任之后，要及時了解案件審判進展情況，提請司法機關(guān)向社會公布判決結(jié)果。
（四）嚴格監(jiān)管，健全監(jiān)督機制，及時核查處理舉報信息。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要認真查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，切實加強對非法違法行為的監(jiān)管。對人民群眾和新聞媒體的舉報信息，必須認真對待，及時核查處理。經(jīng)核查情況屬實的，要按有關(guān)規(guī)定獎勵，并注意保護舉報人。安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)對舉報信息反應(yīng)不敏感，調(diào)查處理不及時的，要依據(jù)國務(wù)院《特別規(guī)定》第二十三條，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（五）做好宣傳工作，保持正確的輿論導(dǎo)向。不僅要對重特大事故以及瞞報、逃匿的壞典型予以曝光，而且要宣傳黨和政府在加強安全生產(chǎn)工作、加大事故責(zé)任追究方面所付出的巨大努力；宣傳各級政府部門和司法機關(guān)嚴厲打擊非法違法、嚴肅查處瞞報事故行為相關(guān)工作的進展情況；宣傳對違法犯罪分子依法嚴懲的結(jié)果，使群眾受到教育，相關(guān)人員受到警示，犯罪分子受到震懾。
