3月30日，江蘇省政府召開第五次廉政工作會議。江蘇省省長梁保華強調(diào)，全省各級政府要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話和溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上的重要講話精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，按照中央和省委關于反腐倡廉的工作部署，圍繞規(guī)范行政權力運行，推進體制改革和制度創(chuàng)新，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項工作，認真解決損害群眾利益的突出問題，全面加強政風建設，把廉政建設和反腐敗工作繼續(xù)引向深入。
省委常委、常務副省長趙克志主持會議，副省長張?zhí)伊?、黃莉新、何權、張九漢、仇和，省長助理黃明，省政府秘書長李小敏出席會議。
梁保華首先回顧總結了近年來全省政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。他說，本屆政府組成以來，認真貫徹黨中央、國務院和省委關于反腐倡廉的工作部署，按照“為民、務實、清廉”的要求，圍繞建設服務政府、法治政府和廉潔政府的目標，堅持把反腐倡廉工作擺在政府工作重要位置，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，在落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定、推進依法行政、反腐倡廉制度建設、推行政務公開、解決損害群眾利益的突出問題、治理商業(yè)賄賂、查處違法違紀案件等方面取得了新成效。
梁保華指出，近幾年來全省政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的實踐證明，推進政府系統(tǒng)廉政建設，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，把反腐倡廉融入到全面實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、全力推進“兩個率先”的實踐之中，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障；必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉的重要內(nèi)容，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須始終堅持依法行政、從嚴治政，依法規(guī)范行政權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督和制約，確保行政權力不被濫用；必須始終堅持標本兼治、注重治本，加強教育，深化改革，健全制度，強化監(jiān)督，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前政府廉政建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進一步增強政治責任感，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，堅定不移地推進反腐倡廉工作。
梁保華強調(diào)，今年是黨的十七大召開的重要一年，是落實省第十一次黨代會目標任務的開局之年，也是本屆政府任期的最后一年，做好政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作十分重要。要以規(guī)范行政權力運行為重點，深入推進政府系統(tǒng)廉政建設，突出抓好以下幾方面工作：
一是加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和中央重大決策部署情況的督促檢查。各級政府要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅決糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法，扎實解決好影響科學發(fā)展的突出矛盾和問題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。要牢固樹立政治意識、大局意識和紀律意識，認真落實中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，確保中央政令暢通。要加大對省委、省政府今年確定的重點任務落實的督查力度，確保各項工作落到實處。
二是深化體制改革和加強制度建設。要把制度建設作為反腐倡廉工作的重點，堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事。緊緊圍繞規(guī)范行政權力運行這個關鍵，進一步在制度的創(chuàng)新、完善、執(zhí)行和監(jiān)督上下更大功夫。繼續(xù)深化行政審批制度改革，認真貫徹行政許可法，進一步減少和調(diào)整行政許可事項。完善政務公開制度，提高政府工作的透明度，確保權力在陽光下運行。要健全對行政權力監(jiān)督的體制和機制，強化對腐敗多發(fā)易發(fā)領域、部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
三是深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。要繼續(xù)搞好自查自糾，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，著力抓好防治商業(yè)賄賂長效機制建設，推動治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展。對行政機關公務員利用審批權、執(zhí)法權、監(jiān)督權搞官商勾結、權錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件，要進行深刻剖析，查找原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
四是繼續(xù)認真解決損害群眾利益的突出問題。深入治理教育亂收費，確保免收學雜費的政策落實到義務教育階段的每一位學生，確保不發(fā)生一邊免費、一邊亂收費現(xiàn)象。嚴格規(guī)范學校辦學和收費行為，嚴肅查處各種亂收費行為。加強市場和安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展食品藥品安全專項整治工作，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，嚴肅查處亂加價、亂開藥、亂收費行為。嚴格安全生產(chǎn)責任制，切實防止重大事故發(fā)生。在縣城以上城鎮(zhèn)全面建立廉租房制度，加大經(jīng)濟適用房建設力度，深入開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，解決城市住房存在的突出問題。開展整治違法排污、保障群眾健康環(huán)保專項行動。進一步解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包中侵害群眾權益的突出問題。
五是堅決剎住違規(guī)建設樓堂館所的不良風氣。按照國務院的統(tǒng)一部署，對近年來各級政府和部門興建辦公樓、培訓中心等情況進行全面清理，凡是違反規(guī)定擬建和在建的樓堂館所，堅決停建緩建?，F(xiàn)有辦公樓已經(jīng)達到標準的，一律不準改擴建或購買辦公樓。對確需新建、改擴建和加固改造的，要嚴格報批，嚴禁未經(jīng)批準開工建設。今后不得批準新建培訓中心項目。
梁保華強調(diào)，政風建設是反腐倡廉一項重要的基礎性工作。全省各級政府和各部門要認真貫徹落實胡錦濤總書記提出的領導干部作風建設八個方面的要求，政府工作人員特別是領導干部要增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，全面加強政風建設。一是堅持秉公用權，反對以權謀私。自覺樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅決抵制權錢交易、權權交易，防止權力商品化、庸俗化，決不能把權力變成以權謀私的工具。牢記全心全意為人民服務的宗旨,用人民群眾賦予的權力為群眾謀利益。二是堅持艱苦奮斗，反對奢侈浪費。始終牢記“兩個務必”，經(jīng)濟越是發(fā)展，條件越是改善，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)越是不能丟。辦一切事情都要堅持勤儉節(jié)約，量力而行，精打細算，講求實效，堅決反對鋪張浪費和花錢大手大腳。嚴格控制公務消費，大力精簡會議和文件，全面清理和嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比和表彰活動，降低行政成本，建設節(jié)約型政府。三是堅持求真務實，反對形式主義。大興求真務實之風，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，把功夫下在謀發(fā)展、促和諧上，堅持一切從實際出發(fā)，講實話、報實數(shù)、辦實事、求實效，克服浮躁情緒，反對表面文章。加強行政效能建設，切實解決行政不作為、亂作為的問題，提高行政效率和服務水平，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。四是堅持清正廉潔，反對歪風邪氣。自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。政府工作人員要強化自律意識，不義之財堅決不取，不法之物堅決不拿，不凈之地堅決不去，不良之友堅決不交，切實做到清正廉潔。
梁保華要求，落實好今年政府系統(tǒng)廉政建設任務，必須進一步加強組織領導，強化黨風廉政建設責任制。各級政府和各部門主要負責同志要認真履行第一責任人的政治職責，抓好班子、管好隊伍、作好表率。要加強對政府工作人員的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，加強對廉潔從政的各項制度落實情況的督促檢查，堅決克服一些單位規(guī)章制度形同虛設的問題。各級監(jiān)察機關要切實履行行政監(jiān)察職責，扎實推進廉政建設的各項工作，為“全面達小康、建設新江蘇”提供有力保障。
會議以電視電話會議形式舉行。省監(jiān)察廳、教育廳、國土資源廳，南京和泰州市政府的主要負責同志在會上分別發(fā)言。省政府組成部門、直屬特設機構、直屬單位，部屬及部省雙重領導單位，省各直屬企事業(yè)單位主要負責同志在主會場參加會議。省紀委、省委有關部門、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省法院、省檢察院，省各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負責同志應邀出席會議。各市、縣（市、區(qū)）政府主要負責同志、分管負責同志以及市、縣政府有關部門主要負責同志在各市、縣分會場參加會議。（顧雷鳴）
