3月23日，商務(wù)部副部長于廣洲在莫斯科出席俄羅斯“中國年”首場新聞發(fā)布會，向中外新聞媒體介紹了中國國家展籌備情況，并通報了中國年期間經(jīng)貿(mào)活動安排。
于廣洲介紹說，此次國家展主題為“合作共贏，和諧發(fā)展”，總面積約2萬平方米（其中展覽面積16700平方米），是中國1978年改革開放以來，在境外舉辦的規(guī)模最大的展覽，共有200多家參展單位，來自中國31個省、市、自治區(qū)，涵蓋了30多個經(jīng)濟行業(yè)。國家展以經(jīng)貿(mào)內(nèi)容為主，突出我知名品牌，分為綜合展區(qū)、部委展區(qū)、地方展區(qū)、知名品牌展區(qū)和服務(wù)貿(mào)易展區(qū)五大部分。其中，知名品牌展區(qū)是國家展最大的展區(qū)，面積近1.2萬平方米，占展覽總面積70%以上，參展企業(yè)涉及能源資源、汽車及配件、機械制造、建材、電子家電、紡織服裝、家居日用品及禮品、農(nóng)產(chǎn)品及食品八大類，集中展示中國制造業(yè)的先進(jìn)水平。展覽通過15000多種產(chǎn)品、近千張圖片和各種模型，展示我國對外開放成果、高新技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易、現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、歷史文化、旅游資源和風(fēng)土人情，以及中俄雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作項目。
除展覽外，還將舉辦24項專題活動，主要包括有關(guān)部委的專題研討會，各省市自治區(qū)的經(jīng)貿(mào)推介會，以及有關(guān)金融機構(gòu)、商會和企業(yè)主辦的專題活動，其中規(guī)模最大的活動是商務(wù)部舉辦的百家企業(yè)機電產(chǎn)品采購洽談會。目前，國家展各項準(zhǔn)備工作已就緒，將于26日向?qū)I(yè)人士開放，27日上午將舉行中國國家展開幕式。商務(wù)部已印制了展覽請柬和門票共24萬張，向俄有關(guān)部門、地方政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會免費發(fā)放。
于廣洲說，商務(wù)部高度重視國家展的新聞宣傳工作，已于2月中旬至3月初分別在北京、莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡、哈巴羅夫斯克舉行了五場國家展新聞發(fā)布會。俄羅斯有關(guān)部門、州區(qū)政府、企業(yè)、媒體代表及各界朋友積極參與，各主要媒體進(jìn)行了廣泛報道，取得了良好效果。
國家展的廣告宣傳也已全面展開，在莫斯科紅場旁，210米長、15米高的巨幅廣告已樹立起來，市中心街道旁的電視屏3月1日開始循環(huán)播放國家展宣傳片，莫斯科主要街道兩側(cè)和展館四周也將掛起展旗，近千份各種標(biāo)有國家展標(biāo)志的紀(jì)念品、會刊等宣傳品將通過各種渠道向俄民眾發(fā)放。
于廣洲說，中國國家展在展示中方優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品的同時，還將推動雙方企業(yè)開展機電產(chǎn)品貿(mào)易、擴大相互投資、加強經(jīng)濟技術(shù)合作。3月27日國家展開幕式結(jié)束后，商務(wù)部將舉辦經(jīng)貿(mào)合作簽約儀式。簽約項目既包括貿(mào)易合同，也包括經(jīng)濟技術(shù)合作項目。貿(mào)易合同中，中國企業(yè)將對俄出口汽車、家電、食品等，自俄進(jìn)口變壓器、機床、礦山機械、電子產(chǎn)品等機電產(chǎn)品。經(jīng)濟技術(shù)合作項目涉及船舶制造、現(xiàn)代物流、資源開發(fā)、建筑工程等領(lǐng)域。
于廣洲介紹， 2007年“中國年”經(jīng)貿(mào)活動共31項，其中國家級大型活動4項，分別是中國國家展，6月份中國代表團出席第十一屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇及“中國年”相關(guān)活動，中國年閉幕式期間舉行的第二屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇，以及第四屆中俄投資促進(jìn)會議。
此外，還有各部門舉辦的專題活動27項，涉及經(jīng)貿(mào)、能源、運輸、金融、信息技術(shù)、郵政、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保、中小企業(yè)、地方合作等多個領(lǐng)域?？梢哉f，活動議題豐富、形式多樣，除論壇、展覽、研討和推介會外，還有郵資封發(fā)行、航海夏令營、對口省州結(jié)好、茶葉咖啡節(jié)、合作項目奠基、在俄金融分支機構(gòu)開業(yè)、中俄合資企業(yè)周年慶典等，涉及經(jīng)貿(mào)合作的方方面面。中國年經(jīng)貿(mào)活動的舉辦，一方面可以使俄羅斯人民更好地了解改革開放的中國，樹立中國企業(yè)和產(chǎn)品的良好形象;另一方面，能夠為兩國企業(yè)搭建合作平臺，促進(jìn)大項目實施，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。
隨后，于廣洲回答了記者提問。
記者：近年來，中國對俄機電產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)擴大，而俄對華機電產(chǎn)品出口量不斷下降，2006年機電產(chǎn)品出口額只占對華出口總量的1.4%，請問雙方將采取何種措施改變這種狀況？
于廣洲：近年來，中俄貿(mào)易增長很快，但結(jié)構(gòu)性問題日益突出，主要體現(xiàn)在機電產(chǎn)品占比不高，2006年機電產(chǎn)品占雙邊貿(mào)易比重不足20%，特別是自俄進(jìn)口機電產(chǎn)品規(guī)模較小。改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，尤其是增加自俄機電產(chǎn)品進(jìn)口，是中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識。
中國機電產(chǎn)品市場容量巨大，2006年中國自全世界進(jìn)口機電產(chǎn)品總額達(dá)4277億美元。據(jù)統(tǒng)計，中國進(jìn)口機電產(chǎn)品中75%以上是通過外商投資帶動的，俄企業(yè)可通過擴大對華投資等拉動機電產(chǎn)品出口。中國市場機遇多，競爭也很激烈，我們希望俄企業(yè)進(jìn)一步提高競爭力，逐步擴大在中國的市場份額，中方將為此創(chuàng)造一切必要條件，包括協(xié)助俄企業(yè)在華宣傳推介，與俄方共同組織洽談活動，推動自俄引進(jìn)機電產(chǎn)品大項目，并建立對口部門促進(jìn)和磋商機制等。我相信，在雙方共同努力下，兩國機電產(chǎn)品一定會成為雙邊貿(mào)易新的增長點。
記者：近期，俄羅斯出臺了新版《森林法》，加強對森林資源監(jiān)控，將對中俄林業(yè)合作產(chǎn)生什么影響？請問中國商務(wù)部將如何引導(dǎo)中國企業(yè)在俄開展林業(yè)合作？
于廣洲：俄羅斯是中國最大的木材進(jìn)口來源地，中國是俄最大的木材出口國，雙方林業(yè)合作互補優(yōu)勢明顯。為進(jìn)一步提升合作水平，雙方做了大量工作：推動中國企業(yè)在俄投資建紙漿廠、木材加工廠、家具生產(chǎn)廠等大型合作項目；舉辦多次木材深加工研討和洽談會，研究制定兩國林業(yè)合作中長期規(guī)劃等。雙方還在中俄經(jīng)貿(mào)合作分委會框架下建立了政府間合作機制—中俄林業(yè)合作小組，協(xié)調(diào)解決合作中遇到的政策和問題，并簽署了《中俄政府間森林資源開發(fā)與利用合作協(xié)定》。中方將積極引導(dǎo)企業(yè)赴俄開展木材深加工合作，并將為企業(yè)赴俄投資提供融資便利。相信通過兩國政府和企業(yè)的共同努力，必將推動中俄林業(yè)合作從資源貿(mào)易向合作開發(fā)和投資加工的合作方式轉(zhuǎn)變。
此外，中方注意到，近期俄羅斯出臺新版《林業(yè)法典》，中方希望該法的實施將有助于規(guī)范木材貿(mào)易秩序，并為外國企業(yè)在俄投資開展木材深加工合作提供契機。
記者：近年來，中國經(jīng)濟對石油的依存度逐漸加深。在此背景下，中國是否有意擴大自俄羅斯的石油進(jìn)口？將達(dá)到多大規(guī)模？
于廣洲：中俄能源合作互補性強，是兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點領(lǐng)域。目前，中國是能源進(jìn)口和消費大國，俄羅斯能源儲量豐富，又是油氣出口大國，雙方開展合作的前景廣闊。目前，兩國原油貿(mào)易規(guī)模正在逐年擴大。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2006年，中國自俄進(jìn)口原油1597萬噸，比2005年增長約25%，占我原油進(jìn)口總量的11%左右，俄羅斯已成為中國原油進(jìn)口的重要來源地。
除原油貿(mào)易外，雙方還在積極探討加強能源領(lǐng)域的上下游合作，包括共同開發(fā)油氣田、開展煉油化工，以及鋪設(shè)中俄原油和天然氣管道等。我認(rèn)為，上述合作符合雙方共同利益，也是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的具體體現(xiàn)，雙方將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
記者：中俄雙方勞務(wù)合作及工程承包情況如何？俄方近期采取的對外來勞務(wù)加強管理的政策是否會影響兩國在該領(lǐng)域的合作？
于廣洲：中俄勞務(wù)和工程承包合作不僅有利于緩解俄部分地區(qū)勞動力不足的問題，而且也配合了我在俄大型經(jīng)貿(mào)合作項目的實施，是互利互惠的。2000年雙方政府簽署了《中俄短期勞務(wù)合作協(xié)定》，為該領(lǐng)域合作奠定了法律基礎(chǔ)。
截至2006年底，雙方共簽署勞務(wù)和工程承包合同金額66.2億美元，完成營業(yè)額33.6億美元，期末在外人數(shù)25275人。我對俄勞務(wù)合作集中在俄遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū)，主要從事農(nóng)業(yè)種植、建筑、森林采伐、木材加工、制衣、醫(yī)療及其他服務(wù)行業(yè)。但近年來，在俄歐洲部分地區(qū)的中國建筑、農(nóng)業(yè)勞務(wù)人員也在增多，隨著兩國在信息技術(shù)等科技領(lǐng)域的合作不斷擴大，中方已有越來越多的高科技和管理人才在俄從事研發(fā)、管理和營銷等工作。
我們注意到，近期俄政府出臺了加強外籍勞務(wù)管理的有關(guān)政策?？紤]到中俄勞務(wù)合作實際情況，以及雙方開展大型經(jīng)濟技術(shù)和投資合作項目的需要，中方將與俄主管部門密切聯(lián)系，加強協(xié)作，確保雙方合作項目順利實施。
記者：請您談?wù)勚卸磉呝Q(mào)的現(xiàn)狀如何？
于廣洲：在中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展的背景下，兩國邊境地方經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果：
一、合作規(guī)模迅速擴大，合作形式日益多樣化。自1983年恢復(fù)中俄邊貿(mào)至今，兩國邊貿(mào)額從1000萬美元增長到2006年的70億美元，在雙邊貿(mào)易中的比重從1.5％提高到20％以上。近年來，雙方經(jīng)濟技術(shù)和投資合作擴大到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、工程承包、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域，一批大型合作項目陸續(xù)啟動，對提高整體合作水平具有重要意義。
二、邊境地方經(jīng)貿(mào)合作平臺建設(shè)取得豐碩成果。兩國有關(guān)部門和邊境地區(qū)積極舉辦大型展會和洽談會，如哈洽會、吉林東北亞博覽會、烏洽會、沈陽制博會等。據(jù)中方統(tǒng)計，2006年參加上述活動的俄羅斯客商超過一萬人次。同時，中方也積極參加俄遠(yuǎn)東和西伯利亞舉辦的活動，如“貝加爾經(jīng)濟論壇”、“遠(yuǎn)東國際經(jīng)濟會議”、“赤塔國際展覽會”等，大大密切了毗鄰地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來。
三、合作環(huán)境和條件不斷改善。近年來，雙方啟動了一批口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，提高過貨能力；12個陸路口岸中方一側(cè)設(shè)立了邊民互市貿(mào)易區(qū)；開通了兩國邊境省州間多條客、貨航線；邊境地區(qū)銀行積極開展邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)；邊境郵政部門即將開通特快專遞、電子匯兌等業(yè)務(wù)；建立了中俄雙語經(jīng)貿(mào)交流的商業(yè)網(wǎng)站，并興建和擴容了通信光纜等。
目前，雙方正在致力于規(guī)范邊貿(mào)秩序，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大相互投資和經(jīng)濟技術(shù)合作，完善邊地貿(mào)服務(wù)體系等，進(jìn)一步提高中俄邊境地方經(jīng)貿(mào)合作整體水平。
國務(wù)院新聞辦公室丁小鳴副局長主持了當(dāng)天的新聞發(fā)布會。
