剛進3月，黑龍江省各地農(nóng)村就紛紛掀起了備春耕熱潮，比往年提前了近一個月。記者從省農(nóng)委了解到，自2004年黑龍江在全國率先減免了農(nóng)業(yè)稅以來，一系列惠農(nóng)助農(nóng)的好政策讓農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲，特別是2006年，伴隨國家建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，黑龍江農(nóng)民再一次迎來政策的陽光雨露。各地按照“集中抓發(fā)展，重點抓試點，面上抓推進”的思路，堅持從實際出發(fā)，從實事抓起，從廣大農(nóng)民群眾最迫切解決的事情做起，強力推進新農(nóng)村建設，啟動了“百鄉(xiāng)千村”新農(nóng)村建設試點工作。在全省上下的群策群力下，一大批試點鄉(xiāng)村實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，發(fā)生了令人矚目的巨大變化。
——農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。去年黑龍江農(nóng)民人均純收入達到3552元，比上年增長10.3％；全省糧食總產(chǎn)量達到756億斤，再創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，無公害和綠色食品種植面積分別增長40％和18％；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到42％，比上年提高2個百分點。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和實現(xiàn)勞務收入分別增長11.9％和24％。
——基礎設施建設步伐明顯加快。全省農(nóng)村公路完成建設里程14126公里，通鄉(xiāng)通村公路硬化率分別達到80％和36.1％，分別比上年提高17和19.4個百分點；全部試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和81％的試點村通上了水泥（瀝青）路。新建飲水工程1542處，解決了1600個村屯88.9萬人口飲水困難和飲水安全問題，63.4萬人吃上了自來水。新型清潔能源迅速發(fā)展，一些農(nóng)民新建住宅進行了集中供暖、室內(nèi)廁所、洗浴等配套設施建設，人居條件大為改善，農(nóng)村商服網(wǎng)點大幅增加。
——各項事業(yè)快速發(fā)展。完成了全省農(nóng)村113.9萬平方米D級危房改造任務，免除了112萬名中小學生雜費8495萬元、82萬名中小學生課本費8300萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣（市）發(fā)展到33個，覆蓋率為45％；參合率達到83.7％，比上年提高了25％。農(nóng)村文化事業(yè)進一步繁榮，農(nóng)村社會保障制度不斷完善。全年累計救助農(nóng)村災民341萬人次，發(fā)放救災款1.17億元，比上年增加2300萬元；全省43.4萬農(nóng)民得到大病救治，全面建立了農(nóng)村低保制度。
——農(nóng)村民主政治建設切實得到強化。通過加強基層組織建設，使農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。80％的試點鄉(xiāng)村被評為各級文明村鎮(zhèn)，比上年增長18％；全省鄉(xiāng)村全部實行了政務公開和村務公開。
回顧黑龍江新農(nóng)村建設取得的喜人成果，既得益于各級領(lǐng)導真抓實干、強力推進，牢牢把握新農(nóng)村建設的重點任務，注重解決農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題；又得益于先行開展試點，規(guī)劃先行，分步組織實施的科學工作方法；更得益于深入開展幫建，動員全社會力量參與和支持新農(nóng)村建設，充分調(diào)動了群眾的積極性，發(fā)揮了農(nóng)民主體作用。
按照“以點帶面、分類指導、分步實施”的原則，采取自下而上申報的方式，全省各級確定試點鄉(xiāng)村1651個。落實新農(nóng)村建設資金148億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省工商資本和民間資本投入新農(nóng)村建設13億元；金融機構(gòu)投入支農(nóng)貸款758.2億元。各級幫建單位切實履行幫建職能，有錢出錢，有物出物，想方設法為幫建村多辦好事，多辦實事，初步呈現(xiàn)了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的良好勢頭。全省各級落實幫建資金2.5億元，實施幫建項目2100個。完成了一大批打灌溉井、建養(yǎng)殖小區(qū)、修路、改水、建橋、建房、廣播電視、綠化等幫建工程。通過認真實施“以獎代補”辦法，引導農(nóng)民投工投勞，許多地方村民參與建設新農(nóng)村的熱情持續(xù)高漲，出現(xiàn)了男女老少齊上陣的動人場景。新農(nóng)村建設中，共通過“一事一議”籌資1.5億元，籌勞500萬個。 (記者 張桂英)
