劉明康在銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：
以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和履職問責(zé)為重點(diǎn)
推動(dòng)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)反腐倡廉工作再上新臺(tái)階
近日，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，總結(jié)了銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)2007年工作作出部署。銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)黨委要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以全面實(shí)施履職問責(zé)制為抓手，推動(dòng)反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，為更好地履行銀行業(yè)監(jiān)管職責(zé)提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
劉明康指出，銀監(jiān)會(huì)成立以來一直高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，以改革的方法和創(chuàng)新的思路，圍繞提高監(jiān)管有效性和公信力，從規(guī)范工作人員履職行為入手，每年確定一項(xiàng)工作重點(diǎn)，制定并認(rèn)真執(zhí)行“約法三章”、“三項(xiàng)清理”、履職回避等內(nèi)部監(jiān)督制度，反腐倡廉呈現(xiàn)每年一大步、三年三大步的良好態(tài)勢(shì)。特別是2006年，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《銀監(jiān)會(huì)工作人員履職問責(zé)暫行辦法》和《銀監(jiān)會(huì)工作人員違反廉潔從政從業(yè)規(guī)定處理處罰暫行辦法》等一系列制度規(guī)定，實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察和360度考核評(píng)價(jià)辦法，監(jiān)督機(jī)制建設(shè)取得新的突破，源頭治腐、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)工作取得了新成效、新進(jìn)展，得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和監(jiān)管對(duì)象、社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
劉明康強(qiáng)調(diào)，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，明確提出了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)，深刻闡述了全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記重要講話精神，必須把全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)乎全局的工作認(rèn)真抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清自己的重要地位和作用，始終同黨中央保持高度一致，做到眼界開闊，心胸寬廣，淡泊名利。他指出，一要抓領(lǐng)導(dǎo)，重管理。要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，率先垂范。既要抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的教育和管理工作，又要抓好對(duì)配偶、子女、親友及身邊工作人員的教育和管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，切實(shí)把胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和溫家寶總理在國務(wù)院第九次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“五要五不要”作為自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵(lì)的目標(biāo)。二要抓制度，重程序。要根據(jù)中央要求，對(duì)內(nèi)對(duì)外明確規(guī)矩，努力使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行都有明確的程序和規(guī)定，以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為；要嚴(yán)格按黨章和各項(xiàng)制度辦事，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，做到重程序和重結(jié)果相統(tǒng)一；要按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開的原則，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)資源使用效益。三要抓監(jiān)督，嚴(yán)處理。要堅(jiān)持糾正干部工作重任用輕監(jiān)督的現(xiàn)象，主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移，做到事前防范和過程監(jiān)督兩手硬。要下功夫加強(qiáng)監(jiān)督有效性建設(shè)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)干部中發(fā)生的違紀(jì)違法行為一定要嚴(yán)肅查處，決不準(zhǔn)說情、包庇甚至壓案不報(bào)、不辦和阻撓查處，堅(jiān)決改變失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對(duì)本單位的典型案件，要做好教案，把問題教訓(xùn)講透，教育大家引以為戒，警鐘常鳴。
劉明康指出，今年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將全面實(shí)施《銀監(jiān)會(huì)工作人員履職問責(zé)試行辦法》，這是繼“約法三章”、“三項(xiàng)清理”、“履職回避”之后，銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范工作人員履職行為、嚴(yán)格內(nèi)部管理、提高行政效能的重要舉措。要引導(dǎo)廣大工作人員明確，實(shí)施履職問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督和約束，既是《銀監(jiān)法》的要求，也是提高監(jiān)管有效性的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)工作人員不正確履行職責(zé)、濫用職權(quán)和各種不作為行為，對(duì)監(jiān)管或其他工作質(zhì)量、效率不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)造成不良影響和后果等行為，必須進(jìn)行責(zé)任追究，以強(qiáng)化工作人員責(zé)任意識(shí)，提高工作質(zhì)量和效率，形成“有崗必有責(zé)、盡責(zé)必監(jiān)督、違責(zé)必追究、失責(zé)必處罰”的氛圍和機(jī)制。
劉明康要求，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。他說，各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，把反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作納入銀行業(yè)發(fā)展改革穩(wěn)定工作的整體格局通盤考慮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”作為“第一責(zé)任人”，要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的意識(shí)，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。要進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，講究政治本色和革命氣節(jié)，做好黨的忠誠衛(wèi)士。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、金融和銀行監(jiān)管等方面的知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜問題和客觀判斷疑難案情的能力。
劉明康最后強(qiáng)調(diào)指出，春節(jié)即將來臨，從會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和所有工作人員，都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和銀監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女的教育和管理，過一個(gè)健康、文明、儉樸的春節(jié)。
會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記胡懷邦全面總結(jié)了2006年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了2007年的工作任務(wù)：全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣；深入開展思想道德教育和法規(guī)紀(jì)律及“會(huì)規(guī)”教育，繼續(xù)從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員從政從業(yè)行為；認(rèn)真實(shí)施履職問責(zé)制度，推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督工作深入開展；繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，保持案件查防和信訪核查力度；深入推進(jìn)治本抓源頭工作，不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管和人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約；繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高公正廉潔監(jiān)管的良好形象；加強(qiáng)直管金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，保證和促進(jìn)改革、發(fā)展的順利進(jìn)行；深入推進(jìn)銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作質(zhì)量和水平。
銀監(jiān)會(huì)黨委委員、中央紀(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各監(jiān)事會(huì)主席、直管金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、會(huì)機(jī)關(guān)及各銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局處以上干部參加了會(huì)議。
