為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新要求，全面落實(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持"三同時(shí)"制度，2006年水利部采取部際聯(lián)合檢查、流域督察、地方普查等三大舉措，協(xié)調(diào)行動(dòng)，大力加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法檢查活動(dòng)，強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的水土流失防治責(zé)任，提高了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施和監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)率，開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中的人為水土流失狀況得到進(jìn)一步控制。
大力加強(qiáng)全國(guó)人大執(zhí)法調(diào)研和部際聯(lián)合重點(diǎn)檢查。一年來(lái)，水利部先后與全國(guó)人大環(huán)資委、國(guó)土資源部、鐵道部等部門(mén)組織水土保持聯(lián)合執(zhí)法檢查5次，檢查了國(guó)家大型水利、水電、電力、交通、煤炭、建材等建設(shè)項(xiàng)目20多個(gè)，涉及4大流域、10?。ㄗ灾螀^(qū)）。2006年4～5月，全國(guó)人大環(huán)資委和水利部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)分三組分赴長(zhǎng)江流域、黃河流域和松遼流域，對(duì)金沙江流域的水電開(kāi)發(fā)和礦山開(kāi)采、黃河流域的煤炭開(kāi)采和公路建設(shè)、松遼流域的煤電及建材等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了水土保持執(zhí)法調(diào)研，對(duì)溪落渡水電站等工程水土保持的經(jīng)驗(yàn)與成效給予了充分的肯定，對(duì)吉林省遼源市金剛水泥廠等工程存在的水土保持違法問(wèn)題提出了嚴(yán)厲批評(píng)，有力地促進(jìn)了國(guó)家大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的開(kāi)展。水利部與全國(guó)人大環(huán)資委、國(guó)土資源部、鐵道部還聯(lián)合檢查了淮河流域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和襄渝鐵路川、陜境內(nèi)段水土保持方案的實(shí)施情況，促進(jìn)了水土保持方案的落實(shí)，提高了水土流失防治效果，指導(dǎo)和推動(dòng)了地方的水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作。
大力強(qiáng)化流域機(jī)構(gòu)水土保持執(zhí)法督察。根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》的要求，2006年各流域機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，先后組織了20多次開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。黃河流域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利部審批的每個(gè)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檢查一次的目標(biāo)，并逐個(gè)下發(fā)了關(guān)于督察情況和實(shí)施整改要求的通報(bào)，要求限期解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，引起了建設(shè)單位的高度重視，有力推動(dòng)了水土保持"三同時(shí)"制度的落實(shí)，也樹(shù)立了行業(yè)管理的權(quán)威。
大力推動(dòng)地方水行政主管部門(mén)的水土保持執(zhí)法檢查。按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)2006年水土保持監(jiān)督管理工作的通知》的部署，各地水行政主管部門(mén)將開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檢查作為2006年水土保持預(yù)防監(jiān)督的重點(diǎn)工作，著力組織，大力開(kāi)展了省人大重點(diǎn)檢查、省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合檢查和省地縣水行政主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)檢查活動(dòng)，共組織水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查2200多次，檢查開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目近萬(wàn)個(gè)。青海、內(nèi)蒙古、重慶等通過(guò)將水土保持執(zhí)法檢查列入了人大和有關(guān)部門(mén)的工作計(jì)劃，增強(qiáng)了檢查的權(quán)威性和宣傳效果。目前，已有半數(shù)省份基本完成了在建開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況的普查工作，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失防治效果得到了明顯提高。
