在江蘇金湖縣近1400平方公里的大地上，水面和灘涂就占了其中的一半。一直以來，藍天碧水、風清林茂是金湖人最引以自傲的城市名片。然而，一度時興的“唯GDP論”模糊了環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，令金湖人精心守護的綠色名片退色不少。
2006年初，縣委把“做優(yōu)做美環(huán)境，打造水鄉(xiāng)園林城市”作為立縣之本、強縣之基。一批高能耗、高污染項目被堅決擋在門外，一批“五小企業(yè)”被堅決關停并轉，縣屬重點骨干企業(yè)全部投入巨資實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級。彈指一年過去，金湖的天更藍，水更碧，城更秀。全縣空氣質量在24個國家標準中，22個達到或者超過二級標準，水質量在歷次抽檢中一直保持或者超過國家三級標準。尤其令人高興的是，金湖縣在綠色和GDP的雙向發(fā)展中找到了和諧的平衡點，強力推進環(huán)保的結果是，經(jīng)濟發(fā)展速度快了而不是慢了，招商引資項目多了而不是少了。與上年同期相比，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入增長超過30%，增幅位居淮安前列；新建招商引資項目281個，引資總額達到31.6億元，比上年增長了整整一倍。
隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整，區(qū)域條件和自然條件優(yōu)越的金湖縣成了某些污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)北遷的首選。2006年初，浙江某著名印染企業(yè)代表來到金湖，承諾投資2億元，在金湖設立印染企業(yè)，唯一的要求就是降低環(huán)保門檻。對于迫切渴望發(fā)展的金湖來說，這個大投入、高效益、送上門的項目是極具誘惑力的。是唯GDP馬首是瞻，重走先污染再治理的老路，還是堅守環(huán)保底線，決不以環(huán)境代價換取眼前的繁榮？金湖縣委、縣政府堅定地選擇了后者?？h委書記趙洪權就此提出，金湖縣招商引資必須堅持“四不”：堅決不引污染治理不達標項目，堅決不引“五小”項目，堅決不引污染排放量大的項目，堅決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的短暫繁榮。
高污投資項目走了，一批科技含量高、發(fā)展后勁足的項目來了。銀洋電子有限公司是一家高新技術企業(yè)，老總陳先生多方尋找合適的投資地點，結果一眼看中了金湖。他說，作為投資者，越是看慣了都市的喧囂和污濁，越是能感受藍天碧水的可貴，金湖堅守優(yōu)越的自然環(huán)境，就是保存著最大的發(fā)展?jié)摿?。金湖縣在2006年的招商項目中，投資過億的綠色、高科項目就有5個。
金湖縣堅持走新型工業(yè)化道路，大力推動現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促使一批傳統(tǒng)高能耗、高污染企業(yè)成功實現(xiàn)了轉型，全縣所有重點企業(yè)全部建成了排污設施，實現(xiàn)了達標排放。
在促使重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，強力實施達標排放的同時，該縣加強了對傳統(tǒng)“五小企業(yè)”的整治，能產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)升級，不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、達不到排污標準的，堅決關停，僅2006年就關閉高污染“五小企業(yè)”四家。（李順英 吉文柱 浦榮曹 劉勁）
