國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山率領(lǐng)的環(huán)保專項第五聯(lián)合督查組于12月4日至7日對浙江省進行了督查。督查組在浙江工作期間，實地檢查了杭州市、紹興市、建德市、富陽市等地的水源處、污水處理廠、生產(chǎn)企業(yè)，聽取了浙江省政府、杭州市政府、紹興市政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動的工作匯報，并深入到企業(yè)的車間、排污口進行現(xiàn)場檢查。
督查組認為，浙江省委、省政府高度重視環(huán)境污染整治工作。浙江省在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對環(huán)保也相應(yīng)加大投入，今年在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的專項資金達22.4億元，比上年增長22%。執(zhí)法力度加大，今年前三個季度，浙江省已經(jīng)立案查處環(huán)境違法案件7162件，罰款總額達2.02億元。此外，專項行動得到全面落實，各地區(qū)建章立制，并取得良好的經(jīng)驗和效果。同時，督查組認為，浙江省雖然經(jīng)過集中整治，消除了部分隱患，取締了部分飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口，但同國家專項整治行動的要求還有差距,飲用水源安全隱患仍然存在。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目環(huán)保審批方面問題不少，園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)保管理還存在程序違法、超期試運行、上級審批、下級驗收、降低審批資質(zhì)等問題；建設(shè)項目管理還需加強規(guī)范；一些化工企業(yè)防止事故的應(yīng)急設(shè)施過于簡陋；部分企業(yè)對突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案有待完善。
督查組針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了四點建議：一是對于“三江”流域飲用水源保護工作要抓緊謀劃，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，核算環(huán)境容量，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出具體整改措施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；二是認真組織上虞工業(yè)園區(qū)“摘帽”驗收工作，認真聽取社會和專家意見，落實整改措施，并將驗收結(jié)果向環(huán)?？偩謪R報；三是省環(huán)保局要按照環(huán)保總局的要求，抓好項目建設(shè)管理工作，在前期已經(jīng)摸底排查的基礎(chǔ)上，量化分解任務(wù)，該補的補，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)；四是應(yīng)急救援工作要改進提高，主要是企業(yè)的應(yīng)急措施，政府的應(yīng)急預(yù)案，以及政府、企業(yè)的應(yīng)急力量等進一步加強。
督查組組長孫華山在與浙江省政府交換意見時指出：一要繼續(xù)深化完善環(huán)保規(guī)劃，并將其納入省十一五規(guī)劃中。二要進一步加強對化工企業(yè)環(huán)保和安全的監(jiān)管工作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，把危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)和運輸企業(yè)監(jiān)管起來。三要及時開展環(huán)保專項整治，對非法排污、水源地保護、污水處理廠的建設(shè)加大監(jiān)管力度。四要加強海洋環(huán)境的保護，加大對排污入海企業(yè)的監(jiān)管力度。五要完善應(yīng)急預(yù)案機制，促進企業(yè)和政府的銜接、企業(yè)和政府的聯(lián)動。(劉曦東)
