日前,民航總局下發(fā)[2006]167號(hào)文件,正式印發(fā)了《中國(guó)民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》在總結(jié)我國(guó)民航“十五”期間取得的成就,分析我國(guó)民航發(fā)展所面臨的環(huán)境和條件的基礎(chǔ)上,提出了民航“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則?!兑?guī)劃》明確了我國(guó)民航“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo):航空運(yùn)輸快速增長(zhǎng),質(zhì)量有較大改善;通用航空總量擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),保障能力顯著提高;體制和法制基本完善,行業(yè)文化基本形成。到“十一五”期末,行業(yè)綜合實(shí)力全面增強(qiáng),在國(guó)家綜合交通中的作用更加突出,對(duì)世界民航的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。
《規(guī)劃》共分為8章23節(jié),在明確我國(guó)民航“十一五”發(fā)展指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,從促進(jìn)民航事業(yè)全面發(fā)展、大力提高航空安全水平、加快建設(shè)民用機(jī)場(chǎng)體系、建設(shè)現(xiàn)代化空管系統(tǒng)、實(shí)施科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略、深化改革開(kāi)放6個(gè)方面描繪了我國(guó)民航未來(lái)5年的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí),《規(guī)劃》中采用專(zhuān)欄的形式統(tǒng)計(jì)了民航“十五”計(jì)劃主要指標(biāo)完成情況,制定了“十一五”時(shí)期民航發(fā)展主要指標(biāo),介紹了航空安全、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、空管建設(shè)、教育培訓(xùn)、科技建設(shè)等民航“十一五”期間的重點(diǎn)建設(shè)工程。
另外,為了保證《規(guī)劃》的順利實(shí)施,《規(guī)劃》專(zhuān)門(mén)辟出1章對(duì)建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制提出了具體要求。