日前在北京召開的林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革國際研討會上，國際林業(yè)專家高度評價中國正在進(jìn)行的林權(quán)改革，認(rèn)為這場規(guī)模、范圍都很大的改革會給世界上其他國家提供一些很好的經(jīng)驗和啟迪，激發(fā)他國的林業(yè)改革。
“中國的林權(quán)改革關(guān)注深層次問題，很讓人吃驚，給人印象深刻。”以推進(jìn)森林產(chǎn)權(quán)、政策和市場改革為己任的產(chǎn)權(quán)與資源研究所負(fù)責(zé)人安迪·懷特說。
據(jù)國際林業(yè)專家介紹，目前全球77%的林地由各國政府所有和經(jīng)營，但林權(quán)改革已成為林業(yè)發(fā)展的必然趨勢，預(yù)計到2015年將會有50%的林地由社區(qū)擁有、管理。中國是世界上進(jìn)行林權(quán)改革的主要國家之一，已經(jīng)取得了一定的成功經(jīng)驗。
國際林業(yè)專家指出，中國的林權(quán)改革剛剛開始，管理、規(guī)則、制度等方面的改革還沒有進(jìn)行，還會有很多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，“相信中國政府一定會找到好的辦法不斷完善這次改革”。
專家指出，林權(quán)改革沒有惟一的理想模式，各地要尊重當(dāng)?shù)氐莫毺貤l件和當(dāng)?shù)厝说倪x擇，通過試點選擇能有效解決當(dāng)?shù)睾诵拿艿母母锬Ｊ?。改革需要相關(guān)法律配合，立法重點要放在最容易破壞森林資源方面。
國家林業(yè)局政策法規(guī)司、福建省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在研討會上介紹了中國集體林林權(quán)改革的歷程、政策發(fā)展方向以及福建的經(jīng)驗。來自美國哈佛大學(xué)、佛羅里達(dá)國際大學(xué)、美國農(nóng)村發(fā)展研究所、中國人民大學(xué)、北京大學(xué)等的專家介紹了全球林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的趨勢和經(jīng)驗，印度、墨西哥林權(quán)制度改革的影響和經(jīng)驗，并對中國集體林區(qū)林權(quán)改革進(jìn)行了法學(xué)分析，對集體林區(qū)林權(quán)改革模式進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
研討會由國家林業(yè)局政策法規(guī)司、北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院、產(chǎn)權(quán)與資源研究所、森林趨勢聯(lián)合主辦。
產(chǎn)權(quán)與資源研究所是2005年在美國成立的一個非營利組織，旨在通過推進(jìn)森林產(chǎn)權(quán)、政策和市場改革實現(xiàn)以林業(yè)為基礎(chǔ)的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。森林趨勢是1999年在美國成立的一個國際性的非政府組織，致力于將林業(yè)貿(mào)易從以木材產(chǎn)品為主擴(kuò)展到以廣泛的森林服務(wù)及產(chǎn)品為主的貿(mào)易。
