2006年9月15日，國務(wù)院法制辦公室副主任宋大涵到廣西進(jìn)行調(diào)研并與廣西壯族自治區(qū)法制辦公室干部進(jìn)行座談。廣西壯族自治區(qū)法制辦公室主任林日華向宋大涵副主任匯報(bào)了廣西貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況以及廣西政府法制工作的情況。宋大涵副主任對(duì)廣西在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面所取得成績(jī)，特別是大力推進(jìn)政府立法公開的做法給予了充分的肯定，并就如何做好政府立法工作作了重要講話。
宋大涵指出，立法公開對(duì)提高立法質(zhì)量有著重大作用，立法公開可以更好體現(xiàn)立法的規(guī)律，是我們推進(jìn)社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法制，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)、法制觀念的一個(gè)重要措施。現(xiàn)在，我們講依法治國、依法行政，立法是基礎(chǔ)。立法應(yīng)當(dāng)維護(hù)最廣大人民群眾的利益，要符合中國社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，這是我們做好依法治國、依法行政的前提。立法質(zhì)量的高低直接影響著依法治國、依法行政的進(jìn)程。通過提高立法的質(zhì)量，可以更好為依法治國、依法行政服務(wù)。立法質(zhì)量不高，國就治不好，如果立法出問題，立法違法了客觀規(guī)律，違背了人民群眾的利益，就會(huì)危害社會(huì)。我們?cè)揭勔婪ㄖ螄⒁婪ㄐ姓?，就越要從根本上解決或者提高立法質(zhì)量。
宋大涵強(qiáng)調(diào)，政府法制工作包括政府立法工作，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)。我們立出來的法要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，包括實(shí)踐的檢驗(yàn)和人民的檢驗(yàn)，而且應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)。當(dāng)前，我們處在改革和社會(huì)進(jìn)步飛快的時(shí)期，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展變化的規(guī)律不一定都能把握得那么準(zhǔn)確，但是我們?cè)诠ぷ髦?，還是要盡可能地摸索把握一些規(guī)律和變化的方向。立法要讓群眾滿意。群眾的愿望和客觀規(guī)律不是在所有的時(shí)候都一致，也并不是在所有的時(shí)候群眾都認(rèn)識(shí)到自己的根本利益的方面，但如果多數(shù)群眾都不接受，那么這個(gè)法的質(zhì)量，就是比較低。此外，立法應(yīng)當(dāng)既要解決當(dāng)前的實(shí)際問題，又要有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，要多數(shù)群眾都能夠接受。
宋大涵對(duì)廣西在全面清理行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)及實(shí)施主體，組織依法行政調(diào)研、培訓(xùn)基層政府法制干部等方面的做法給予了充分肯定。
廣西法制辦公室主任林日華對(duì)宋大涵副主任一行到廣西調(diào)研表示感謝，他說，宋大涵副主任到廣西調(diào)研并發(fā)表講話體現(xiàn)了國務(wù)院法制辦公室對(duì)廣西政府法制工作的關(guān)心和支持，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)廣西依法行政、建設(shè)法治政府工作的開展有著非常重要的意義，廣西各級(jí)法制工作機(jī)構(gòu)將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹宋副主任的講話精神，為進(jìn)一步開創(chuàng)廣西政府法制工作新局面做出不懈的努力。
