2006年，是我國防震減災工作總結(jié)“十五”工作成效，展望“十一五”事業(yè)發(fā)展的關鍵一年，也是我國全面實施標準戰(zhàn)略，實現(xiàn)標準化工作跨越式發(fā)展的重要時期，在全國標準化工作的大力推動和防震減災工作對標準化急迫需求的拉動下，地震標準化工作迎來了一個良好的快速發(fā)展階段。為了全面總結(jié)近一年多來的工作成效，部署今后一個時期地震標準化工作的任務，展望地震標準化工作的發(fā)展規(guī)劃。中國地震局震害防御司（法規(guī)司）于2006年8月16日至19日在遼寧省丹東市組織召開了全國地震標準化技術委員會2006年年會。全國地震標準化技術委員會主任委員、中國地震局黨組成員劉玉辰副局長，全國地震標準化技術委員會副主任委員盧壽德司長、莊燦濤研究員、陳厚群院士，國家標準化管理委員會高新技術部戴紅副主任，國家標準技術審查部鄭鷹研究員以及來自中國地震局及所屬有關單位、中國水利水電科學研究院、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中冶集團建筑研究總院、北京工業(yè)大學、中國國際工程咨詢公司、中國水電工程顧問集團公司等單位的委員和特邀專家共38人出席了會議。
全國地震標準化技術委員會秘書長杜瑋副司長主持了會議。戴紅副主任向與會代表簡要介紹了《國家標準化十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關內(nèi)容，并著重就今年及今后一段時間我國高新技術標準化工作的發(fā)展思路、重點任務、保障措施和2006年的工作要點作了介紹。結(jié)合防震減災工作的特點，戴紅副主任還就加強我國地震標準化工作并積極參與國際標準化工作提出了具體的建議。她指出，地震標準化工作的在很短的時間內(nèi)取得了很好的成績，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，努力推進其中的一些地震標準成為國際標準，為我國的標準化工作做出貢獻。
劉玉辰主任委員向會議代表簡要介紹了一年多來中國地震局的主要工作部署和取得的成效，并作了題為《全面推進地震標準化工作，提高我國防震減災社會服務水平》的工作報告。
在報告中，劉玉辰副局長先簡要回顧了一年來我國標準化工作的主要進展，他指出，創(chuàng)新一直是這幾年來我國標準化工作的主旋律，國家標準化管理委員會提出要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領標準化工作全局，大力實施標準戰(zhàn)略，實現(xiàn)標準化工作的跨越式發(fā)展：在經(jīng)過五年努力之后，實現(xiàn)“相關聯(lián)的國際標準采標率達到80%；標準制修訂6000項/年；標準制定周期2年；標齡在5年以內(nèi)”的目標，爭取到2010年我國標準化總體水平達到中等發(fā)達國家水平。
劉玉辰副局長強調(diào)，防震減災事業(yè)是科技型、社會性、基礎性的公益事業(yè)，防震減災工作要堅持面向社會、面向科技、面向經(jīng)濟、面向市場。這“四個面向”既是我國防震減災工作適應形勢發(fā)展的新思路，也是地震標準化工作的重要指導方針。地震標準化工作要始終以為地震監(jiān)測、震害防御和應急救援工作提供基礎技術支撐為出發(fā)點，以創(chuàng)造防震減災工作最佳技術秩序為目標，積極推進當前急需的標準制定，努力創(chuàng)造標準實施的良好氛圍。
劉玉辰副局長也系統(tǒng)地總結(jié)了一年來地震標準化工作的進展。2005年，國家質(zhì)檢總局和國標委發(fā)布實施了中國地震局提出的《防震減災術語 第2部分:專業(yè)術語》、《地震現(xiàn)場工作 第4部分：災害直接損失評估》和《工程場地地震安全性評價》3項國家標準，有9項地震服務標準納入《全國服務標準化2005年—2008年發(fā)展規(guī)劃》，目前，處于起草階段的地震國家標準有18項，地震行業(yè)標準約有40多項；還相繼舉辦了地震標準化基礎知識培訓班和地震標準化技術培訓班。此外，在推動地震標準領域的國際合作方面邁出了可喜的步伐。今年確定了以《地震現(xiàn)場災情評估規(guī)范》為優(yōu)先對象，推進國際標準的制定?，F(xiàn)已開始與有關國家的相關技術機構(gòu)進行溝通與交流，探討技術合作的途徑與方式，爭取把我國在地震領域的領先地位，通過標準化的渠道，進一步提升我國的地位，也為提升我國標準化工作在國際上的地位做出貢獻，占領地震領域國際標準化的有利先機。最后，劉玉辰副局長還提出了今年及今后一段時期地震標準化的工作重點：一是加大宣傳力度，不斷普及標準化基礎知識，進一步增強地震系統(tǒng)各級領導干部和技術人員的標準意識；二是繼續(xù)加大工作力度，推進地震標準化的科研工作；三是集中力量，爭取在2007年完成《地震標準體系表》的修訂工作；四是重點推進地震安全標準化；五是積極推進地震標準化國際合作。
會議還針對地震標準化工作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題以及今后工作的重點和方向組織了討論，通過討論，與會委員和專家一致認為：
1、要高度重視標準的宣傳貫徹工作，加大對標準實施的引導和監(jiān)督工作，促進各項工作遵循標準；
2、 地震標準體系表的管理應逐步由靜態(tài)向動態(tài)方向轉(zhuǎn)變，實時跟蹤國際動態(tài)，隨時調(diào)整發(fā)展方向，搶占制高點，為在我國成立國際地震標準化技術委員會和地震標準的國際化工作打下基礎，以適應地震標準國際化形勢的發(fā)展。
3、加強地震標準化人才隊伍建設，盡快培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的、年齡結(jié)構(gòu)合理的標準化人才，為地震標準化事業(yè)的不斷發(fā)展打下基礎。
本次年會還對國家標準《水庫誘發(fā)地震危險性評價》進行了審查。審查組認真聽取了標準編制組就標準編制過程和主要技術內(nèi)容作的陳述，對主要技術內(nèi)容展開了熱烈的討論，并對標準文本進行了逐章逐條地審查。最后審查組全體成員一致同意審查通過該標準，認為制定該標準對于推進和規(guī)范水庫誘發(fā)地震危險性評價工作具有重要的意義，其技術內(nèi)容達到了國內(nèi)先進水平，建議標準編制工作組，根據(jù)審查會提出的意見和建議，對標準文本作進一步修改完善后報批。
