在兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇上的總結(jié)講話
商務(wù)部副部長(zhǎng) 廖曉淇
（2006年9月8日 廈門(mén)）
各位來(lái)賓、各位朋友：
兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇已經(jīng)完成了全部預(yù)定議程，現(xiàn)在就要閉幕了。今天的論壇，高朋滿座、嘉賓云集，有官員，有企業(yè)家，有學(xué)者；講者的演說(shuō)，充滿睿智，精彩紛呈，是一次高水平的、務(wù)實(shí)的研討會(huì)。剛才，吳儀副總理的演講，提出為民謀利，繼續(xù)積極推動(dòng)兩岸直接、雙向、全面“三通”；著眼未來(lái)，共同構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的兩點(diǎn)意見(jiàn)，指出了今后兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流的方向。江丙坤副主席的演講也理性務(wù)實(shí)，提出了擱置爭(zhēng)議、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展，建立制度性溝通渠道的建議，表達(dá)了繼續(xù)促進(jìn)兩岸直接“三通”的堅(jiān)定理念。
概括起來(lái)，本次論壇有以下幾個(gè)特點(diǎn)和成果：
首先，今天的論壇，議題是開(kāi)放的。兩岸有識(shí)之士就兩岸服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)合作、貿(mào)易便利化等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的研討：張燕生所長(zhǎng)介紹了大陸服務(wù)業(yè)開(kāi)放的政策，分析了兩岸服務(wù)業(yè)合作前景；顏文熙理事長(zhǎng)、張平沼理事長(zhǎng)和徐盛育總經(jīng)理介紹的臺(tái)灣服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和在大陸發(fā)展過(guò)程也給了我們很多的啟示；柴海濤院長(zhǎng)回顧了兩岸貿(mào)易發(fā)展的歷程；徐濤執(zhí)行長(zhǎng)、郭可沐副總經(jīng)理闡述了兩岸企業(yè)對(duì)發(fā)展兩岸貿(mào)易的貢獻(xiàn)，同時(shí)也提出了擴(kuò)大兩岸貿(mào)易的中肯建議。于永維會(huì)長(zhǎng)、韓家寰總裁就兩岸農(nóng)業(yè)如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，發(fā)表了精彩演講；施正屏教授介紹的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策和兩岸企業(yè)聯(lián)手合作的經(jīng)驗(yàn)很有價(jià)值，等等。這些好的建議和意見(jiàn)，商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦都會(huì)繼續(xù)仔細(xì)研究、認(rèn)真對(duì)待。
第二，今天的論壇，交流是坦誠(chéng)的。我們通過(guò)對(duì)話，加深了了解，增進(jìn)了互信，形成了共同的認(rèn)知。大家共同認(rèn)為，去年胡錦濤總書(shū)記與國(guó)、親、新三黨領(lǐng)導(dǎo)人在推動(dòng)兩岸實(shí)現(xiàn)全面、直接、雙向“三通”，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)全面交流，建立兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷(xiāo)售等方面達(dá)成的共識(shí)，對(duì)于維護(hù)兩岸同胞的利益和福祉、實(shí)現(xiàn)兩岸共贏和共同繁榮，具有重大意義。大家共同認(rèn)為，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，符合兩岸同胞的共同利益和愿望。今年兩岸貿(mào)易額將要突破1000億美元，按注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)的臺(tái)商累計(jì)對(duì)大陸的投資也達(dá)到430多億美元。高速增長(zhǎng)的兩岸貿(mào)易使臺(tái)灣獲得了大量貿(mào)易順差，對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用；臺(tái)商投資大陸在獲得豐厚回報(bào)的同時(shí)，也為大陸經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和擴(kuò)大出口規(guī)模做出了重要貢獻(xiàn)。大家共同認(rèn)為，兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流面臨難得的發(fā)展機(jī)緣。兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的趨勢(shì)在不斷增強(qiáng)，謀和平、促合作、求發(fā)展，日益成為兩岸同胞的共同愿望。不斷提高兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流的層級(jí)與水平，更已是大勢(shì)所趨、不可阻擋。
第三，今天的論壇，成果是豐富的。論壇博采眾家之長(zhǎng)、廣泛凝聚了兩岸促進(jìn)和平發(fā)展、達(dá)致互利雙贏的智慧和力量，有利于進(jìn)一步落實(shí)我黨與國(guó)、親、新三黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)。根據(jù)論壇上大家的建議，我們將在以下方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同努力并力爭(zhēng)取得較快進(jìn)展：
――積極推動(dòng)兩岸直接、雙向、全面“三通”。兩岸“三通”將使兩岸獲得更充分的信息、更便捷的運(yùn)輸、更暢通的資金流動(dòng)和更有效率的資源配置，大大提高兩岸各自的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)直接、雙向、全面“三通”，是兩岸同胞的共同心聲。正像吳儀副總理剛才再次重申的那樣，不要以政治分歧影響和干擾兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，早日實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”。在當(dāng)前情況下，可先由兩岸民間行業(yè)組織就“三通”問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致，經(jīng)由兩岸有關(guān)方面各自確認(rèn)后，即可組織實(shí)施，造福兩岸人民。
――構(gòu)建和諧穩(wěn)定的兩岸貿(mào)易秩序。兩岸貿(mào)易規(guī)模已很大，發(fā)展又很快，已分別成為兩岸經(jīng)濟(jì)的重要拉動(dòng)力量。因此，維護(hù)兩岸貿(mào)易的良好秩序，保持兩岸貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行，應(yīng)是我們共同的目標(biāo)。大陸將繼續(xù)保持對(duì)臺(tái)貿(mào)易政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，包括穩(wěn)定煤炭等大宗資源性商品對(duì)臺(tái)出口，確保臺(tái)灣民生需要；指導(dǎo)協(xié)調(diào)大陸毛巾企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，關(guān)切臺(tái)灣毛巾業(yè)者利益；考慮到臺(tái)港澳地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，我們將積極研究對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)砂石出口問(wèn)題，歡迎臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)大陸與海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商；逐步完善對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易管理辦法，商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)將在大陸沿海地區(qū)選擇對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易發(fā)展比較充分，監(jiān)管條件相對(duì)完備的小額貿(mào)易點(diǎn)，實(shí)施更加寬松的政策，如放寬對(duì)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的船舶噸位和交易金額的限制，擴(kuò)大小額貿(mào)易出口商品種類，簡(jiǎn)化規(guī)管手續(xù)等等，更好的滿足兩岸沿海居民在生產(chǎn)生活中的一些基本需要。同時(shí)，我們?cè)俅魏粲跖_(tái)灣方面盡早解除對(duì)大陸商品的進(jìn)口限制，為在正常貿(mào)易基礎(chǔ)上促進(jìn)兩岸貿(mào)易的優(yōu)惠安排奠定基礎(chǔ)、為陸資入島提供便利、認(rèn)可兩岸間小額貿(mào)易、理性對(duì)待兩岸間貿(mào)易爭(zhēng)端，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的兩岸貿(mào)易秩序。
――切實(shí)維護(hù)臺(tái)商投資的正當(dāng)權(quán)益。大陸已成為臺(tái)灣最大的境外投資目的地，累計(jì)共有7萬(wàn)多個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目在大陸落戶。我們方面再次鄭重承諾按照《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及《實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商投資的正當(dāng)權(quán)益。為妥善處理各地臺(tái)商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，商務(wù)部自2006年7月起，啟動(dòng)了保護(hù)臺(tái)商投資正當(dāng)權(quán)益聯(lián)合檢查活動(dòng)。10月份，商務(wù)部將會(huì)同國(guó)臺(tái)辦等部門(mén)赴地方進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)重點(diǎn)臺(tái)商投訴案件進(jìn)行督辦，對(duì)損害臺(tái)灣同胞投資合法權(quán)益的典型案件進(jìn)行曝光。
――積極創(chuàng)造條件支持臺(tái)灣服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)。臺(tái)灣的一些服務(wù)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)中的作用不斷加強(qiáng)，約占臺(tái)灣GDP的69％。與此同時(shí)，大陸服務(wù)業(yè)也已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。我們將積極研究對(duì)臺(tái)服務(wù)業(yè)開(kāi)放問(wèn)題，逐步擴(kuò)大臺(tái)灣服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸的地域和范圍，比照CEPA的做法，降低臺(tái)灣服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。當(dāng)前可重點(diǎn)加強(qiáng)兩岸在信息服務(wù)業(yè)、半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、物流、分銷(xiāo)、個(gè)體工商戶、專業(yè)資格認(rèn)證、商標(biāo)代理、專利代理、醫(yī)療、會(huì)計(jì)、管理咨詢、旅游、銀行、增值電信等領(lǐng)域的合作，積極創(chuàng)造條件支持臺(tái)灣服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)兩岸服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
――不斷加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。兩岸農(nóng)業(yè)形態(tài)相似，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各有所長(zhǎng)，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。大陸地區(qū)擁有廣闊的農(nóng)業(yè)地域和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，臺(tái)灣有比較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。兩岸農(nóng)業(yè)應(yīng)結(jié)合雙方的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)的合作與交流。大陸方面將加快落實(shí)在今年４月“兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”上宣布的對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣11種蔬菜、8種水產(chǎn)品進(jìn)口零關(guān)稅措施。海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)再次正式邀請(qǐng)臺(tái)北世界貿(mào)易中心、臺(tái)灣省農(nóng)會(huì)、臺(tái)灣區(qū)果蔬輸出業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣省漁會(huì)和臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)就有關(guān)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品輸入大陸所涉及的原產(chǎn)地認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫、加快通關(guān)、防范假冒等技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)商，以便早日實(shí)施上述優(yōu)惠措施。
女士們，先生們：
半天的研討，集思廣益，凝聚了共識(shí)。我們將以此次論壇為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見(jiàn)，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)我黨與國(guó)、親、新三黨達(dá)成的共識(shí)，不斷促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深入開(kāi)展。大陸的繁榮與富強(qiáng)，需要臺(tái)灣同胞的支持；臺(tái)灣的繁榮與昌盛，也離不開(kāi)大陸作為后盾和腹地。我真誠(chéng)希望在座的各位與我們一起，攜起手來(lái)，共同促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷向前發(fā)展，造福兩岸人民！
最后，我再次代表商務(wù)部和國(guó)臺(tái)辦向蒞臨大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，尤其是從海峽對(duì)岸輾轉(zhuǎn)前來(lái)的臺(tái)灣朋友，表示衷心的感謝！祝各位來(lái)賓在廈身體健康，萬(wàn)事順意！
論壇到此圓滿結(jié)束！
謝謝大家！
