從擺地?cái)偟匠欣习?，是湘潭市江濱社區(qū)吳文華下崗后的真實(shí)經(jīng)歷。在小額貸款的扶持下，她告別擺地?cái)傎u(mài)貨，在集貿(mào)市場(chǎng)租起門(mén)面做鞋子生意，辦起小型卡拉OK廳。如今，她又?jǐn)U大門(mén)面辦起一個(gè)小型超市，不僅自己有了穩(wěn)定的收入，還為他人創(chuàng)造了就業(yè)崗位。湘潭市今年共創(chuàng)造10000多個(gè)社區(qū)就業(yè)崗位，安置了9400多名下崗失業(yè)人員。
據(jù)湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平介紹，今年頭7個(gè)月，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)43．33萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)68萬(wàn)人；企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增參保33．2萬(wàn)人、34．67萬(wàn)人、33．4萬(wàn)人、33．97萬(wàn)人、19．65萬(wàn)人。
政策的春風(fēng)，讓湖南省勞動(dòng)保障之樹(shù)增添新綠。今年來(lái)，新一輪積極就業(yè)政策的實(shí)施和社會(huì)保險(xiǎn)政策的完善，讓更多的人得以分享勞動(dòng)保障的“綠蔭”。集體企業(yè)職工、城鎮(zhèn)退伍軍人、隨軍家屬等首次進(jìn)入了再就業(yè)政策扶持的范圍，三湘約有50多萬(wàn)人受惠。靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等首次跨入了社會(huì)保險(xiǎn)的大門(mén)。截至7月末，全省參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員就達(dá)10．56萬(wàn)人。
財(cái)政扶持力度的加大，讓政策的威力倍增。今年，中央和省財(cái)政注入湖南省的再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)20多億元，同比增加4個(gè)多億。與此相應(yīng)，僅下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)一項(xiàng)，頭7個(gè)月全省同比增加1．88萬(wàn)人。同時(shí)，勞動(dòng)保障公共服務(wù)功能的進(jìn)一步提升，行政監(jiān)察力度的進(jìn)一步加大，讓政策落到了實(shí)處。
重視和解決農(nóng)民工問(wèn)題，是今年勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中的一道獨(dú)特風(fēng)景。湖南省政府成立了由34個(gè)部門(mén)組成的農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府的總體實(shí)施意見(jiàn)、農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)、解決農(nóng)民工工資拖欠和偏低、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)等配套措施，有的已經(jīng)出臺(tái)，有的不久就將出臺(tái)。據(jù)介紹，湖南在全國(guó)率先實(shí)行建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金制度后，目前推行到了14個(gè)市州，銀行保障金專(zhuān)戶(hù)總金額近10億元。今年來(lái)，農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象大為減少。截至7月末，農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到20．98萬(wàn)人、25．06萬(wàn)人。（記者 周衛(wèi)國(guó) 通訊員 謝興無(wú) 劉杏華）
