為總結(jié)交流局機(jī)關(guān)和直屬單位簽訂《項(xiàng)目與資金安全運(yùn)行責(zé)任書》一年來(lái)在項(xiàng)目和資金管理上的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)直屬單位項(xiàng)目與資金管理工作，確保資金安全運(yùn)行，8月29日—30日，國(guó)家林業(yè)局在北戴河國(guó)林賓館召開了機(jī)關(guān)直屬單位項(xiàng)目與資金管理暨培訓(xùn)會(huì)議，參加會(huì)議的有局機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人、直屬單位法定代表人和計(jì)財(cái)處長(zhǎng)，共計(jì)150人。會(huì)議邀請(qǐng)中紀(jì)委監(jiān)察部駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察局劉雙來(lái)局長(zhǎng)作反腐倡廉治理商業(yè)賄賂專題報(bào)告，審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保司王本強(qiáng)處長(zhǎng)作審計(jì)專題講座，國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)李育材同志出席會(huì)議并作重要講話。
李育材指出，《簽訂項(xiàng)目和資金安全運(yùn)行責(zé)任書》一年來(lái)，局機(jī)關(guān)和直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格資金審批程序，實(shí)行資金集中管理，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行和資金使用檢查，取得了良好的效果，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理的責(zé)任感明顯增強(qiáng)；二是各單位管理措施進(jìn)一步細(xì)化，程序更加規(guī)范；三是2005年度國(guó)家林業(yè)局預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，得到了國(guó)家審計(jì)署的充分肯定。
李育材強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)林業(yè)投入逐年增加，管好項(xiàng)目和用好資金成為當(dāng)前林業(yè)計(jì)財(cái)工作的重中之重，各單位要進(jìn)一步提高對(duì)資金安全運(yùn)行重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理責(zé)任，加強(qiáng)建章立制工作，嚴(yán)格依法管理，在項(xiàng)目和資金管理上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，強(qiáng)化措施落實(shí)、集體決策、民主監(jiān)督、依法理財(cái)、辦事程序和管理責(zé)任。要把加強(qiáng)項(xiàng)目與資金管理與國(guó)家林業(yè)局上半年部署開展的治理商業(yè)賄賂和反腐倡廉警示教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌安排、齊抓共管。
關(guān)于2006年度工作，李育材要求重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：一是要對(duì)本單位以前年度項(xiàng)目管理和資金使用情況進(jìn)行一次全面徹底的梳理；二是要繼續(xù)實(shí)施并完善項(xiàng)目和資金安全運(yùn)行責(zé)任制；三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)；四是四是進(jìn)一步修訂完善單位內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)資金管理的集體決策、民主監(jiān)督、責(zé)任追究等制度建設(shè)；五是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)財(cái)干部的培訓(xùn)；六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，探索建立項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
會(huì)上，計(jì)資司司長(zhǎng)姚昌恬同志就貫徹落實(shí)及李育材副局長(zhǎng)講話和會(huì)議精神作了部署，要求各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，盡快做出貫徹落實(shí)李副局長(zhǎng)講話和會(huì)議精神的工作部署，9月底之前要將書面貫徹實(shí)施意見報(bào)計(jì)資司；通報(bào)了2005年度審計(jì)中局黨組對(duì)審計(jì)整改的決策，包括賈治邦局長(zhǎng)、李育材副局長(zhǎng)以及其他局領(lǐng)導(dǎo)批示。為抓好審計(jì)整改工作，國(guó)家林業(yè)局成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，賈治邦局長(zhǎng)親任組長(zhǎng)、中紀(jì)委駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局黨組成員、局機(jī)關(guān)黨委書記楊繼平同志任副組長(zhǎng)，計(jì)資司、人教司、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察局、審計(jì)中心的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)督促檢查整改工作，同時(shí)成立了清理整頓直屬單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、基金站和世行中心三個(gè)專項(xiàng)整改工作小組，分別由楊繼平書記和李育材、張建龍兩位分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)抓落實(shí)。通報(bào)了財(cái)政部對(duì)國(guó)家林業(yè)局2005年決算批復(fù)時(shí)對(duì)結(jié)余資金提出的批評(píng)和要求：國(guó)家林業(yè)局2005年度專項(xiàng)資金結(jié)余較多，應(yīng)盡快按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，采取積極有效措施，加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余資金的管理。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度較慢而且結(jié)余資金數(shù)額較大的單位和項(xiàng)目，要在預(yù)算安排上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，暫停同類項(xiàng)目的預(yù)算安排。對(duì)沒有特殊原因且三年以上未安排支出的項(xiàng)目結(jié)余資金，采取清理措施，收回結(jié)余資金，報(bào)經(jīng)財(cái)政部備案同意后，統(tǒng)籌調(diào)整用于以后年度的同類項(xiàng)目支出預(yù)算。
會(huì)議邀請(qǐng)中紀(jì)委監(jiān)察部駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組檢察局局長(zhǎng)劉雙來(lái)同志作反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂專題報(bào)告，劉雙來(lái)同志在報(bào)告中回顧了“十五”以來(lái)國(guó)家林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的總體情況，提出了2006年反腐倡廉的七項(xiàng)主要任務(wù)：一是堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；二是深入抓好林業(yè)行業(yè)糾風(fēng)工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益；三是繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，組織實(shí)施“六個(gè)一”工程；四是繼續(xù)抓好案件查辦工作；五是繼續(xù)抓好各項(xiàng)林業(yè)改革工作；六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。七是深入扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
會(huì)議邀請(qǐng)審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司王本強(qiáng)處長(zhǎng)作了審計(jì)專題講座，王本強(qiáng)處長(zhǎng)在講座中重點(diǎn)介紹了三個(gè)方面的內(nèi)容：一是新修訂的《審計(jì)法》與被審計(jì)單位的責(zé)任；二是部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新的變化與要求；三是目前正在開展的天保工程和京津風(fēng)沙源治理工程專項(xiàng)資金審計(jì)的有關(guān)情況。
會(huì)議安排中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、三北防護(hù)林建設(shè)局、東北航空護(hù)林中心和駐西安森林資源監(jiān)督專員辦四個(gè)單位分別從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)干部培訓(xùn)、加大賬目清理等不同方面介紹了各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，為會(huì)議代表拓寬項(xiàng)目和資金管理的工作思路提供借鑒。
會(huì)議安排半天時(shí)間進(jìn)行討論，大家一致認(rèn)為，參加這次項(xiàng)目和資金管理暨培訓(xùn)會(huì)議很有收獲：一是切實(shí)感受到了國(guó)家林業(yè)局黨組進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理的決心，提高了管好項(xiàng)目用好資金，確保項(xiàng)目和資金安全運(yùn)行的責(zé)任感和緊迫感；二是通過(guò)培訓(xùn)和交流，進(jìn)一步拓寬了工作思路，明確了工作重點(diǎn)和努力的方向，做到有重點(diǎn)開展工作，增強(qiáng)了工作信心；三是各直屬單位一把手表示回去以后要盡快傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)李局長(zhǎng)講話和會(huì)議精神的工作措施，抓好落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，以更加嚴(yán)密完善的制度、更加嚴(yán)格的管理措施，更加細(xì)化的責(zé)任分解，抓好項(xiàng)目和資金管理，確保項(xiàng)目和資金安全運(yùn)行。
