海南省林業(yè)部門將妥善利用省財政從今年起撥付的1952萬元森林生態(tài)效益補償基金，進(jìn)一步加強生態(tài)公益林保護(hù)體系，新聘請2000多名護(hù)林工作人員承擔(dān)森林管護(hù)職責(zé)，使全省重點生態(tài)公益林管護(hù)人員達(dá)到近6000人。這是記者從5日召開的海南省林業(yè)局長工作會議上獲悉的。
海南省委、省政府對建立該省森林生態(tài)效益補償基金制度高度重視，在海南省財力并不富有的情況下，從今年開始，參照中央5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，每年拿出1952萬元，將海南省生態(tài)公益林規(guī)劃中，除列入中央森林生態(tài)效益補償和國家天保工程區(qū)以外的390.53萬畝生態(tài)公益林，全部納入省級森林生態(tài)效益補償范圍。
根據(jù)海南省林業(yè)局的部署，各市縣要在抓緊完成省級公益林區(qū)劃界和責(zé)任區(qū)落實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制省級重點公益林實施方案。省林業(yè)局將派出技術(shù)人員對各地的區(qū)劃工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。確保在9月10日前完成省級生態(tài)公益林區(qū)劃外業(yè)工作，9月底前完成內(nèi)業(yè)工作。
此外，各地林業(yè)部門必須查清所區(qū)劃公益林的權(quán)屬情況，做好公益林林權(quán)所有者的思想工作，并代表當(dāng)?shù)卣c權(quán)屬單位或個人簽訂現(xiàn)場界定書。對于根據(jù)生態(tài)公益林總體規(guī)劃，確需劃定為公益林，但其林權(quán)所有者或經(jīng)營者不愿意簽訂現(xiàn)場界定書或權(quán)屬單位和個人無力管護(hù)的，可暫不簽訂現(xiàn)場界定書，由市縣林業(yè)局負(fù)責(zé)聘請專職人員進(jìn)行管護(hù)。
海南省大部分重點生態(tài)公益林位于經(jīng)濟(jì)相對滯后的中部山區(qū)，根據(jù)省林業(yè)局的計劃，每名護(hù)林人員的月收入可達(dá)600或700多元，這對于中部山區(qū)的不少農(nóng)民具有較大的吸引力。因此，護(hù)林人員招聘必須嚴(yán)格公開招聘條件和招聘程序，堅持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄取。堅決杜絕違反政策，照顧安插親屬，或掛名領(lǐng)取勞務(wù)費等行為的發(fā)生。專職護(hù)林員原則上以招聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主，不能聘用村委會干部。所有管護(hù)人員實行績效管理，做到管護(hù)效果與報酬掛鉤。
會議要求，各市縣林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)生態(tài)公益林的分布情況和管護(hù)的難易程度，劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，測算管護(hù)人員數(shù)量，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，編制方案，將管護(hù)人員選聘條件、工資標(biāo)準(zhǔn)等，于10月底前報審核批準(zhǔn)后實施，招聘條件和選聘結(jié)果必須向社會公示。管護(hù)人員實行合同制，一年一簽，凡違反合同的，一律解聘。
為了及時掌握生態(tài)公益林保護(hù)管理和建設(shè)情況，海南省林業(yè)局要求并承諾在今年年底前完成海南省生態(tài)公益林監(jiān)測體系建設(shè)，各市縣要分別建立縣級森林資源連續(xù)清查體系，及時掌握生態(tài)公益林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量等變化情況。省林業(yè)局已會同省財政部門解決了建設(shè)資金。（記者 鄧建華 通訊員 鐘雄相）
