黑龍江省公安機關(guān)把“三基”——“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”工程建設(shè)作為全省公安工作的重中之重，精心謀劃，周密部署，狠抓落實，各項任務(wù)有序推進，工作成效顯現(xiàn)。
今年以來，黑龍江省基層警力得到全面充實，全省已累計下沉警力4799人，有效緩解了基層尤其是派出所警力不足的問題。目前，全省已有9個市地基層所隊實有警力達到了所在公安機關(guān)或部門、警種警力的85%以上。
為了提高基層保障水平，今年各地政府對公安機關(guān)的專項投入已達1億多元。省公安廳把今年中央財政專項補助資金和省財政配套資金計3235.5萬元，全部用于基層裝備設(shè)施建設(shè)；落實中央政法專項補助資金212萬元，地方配套資金55萬元，用于刑事技術(shù)裝備建設(shè)。同時，投入4000萬元為派出所配備了第二代居民身份證信息采集設(shè)備，投入900萬元為基層公安機關(guān)支付三、四級網(wǎng)絡(luò)租金，投入3000萬元為全省公安民警配發(fā)警服。截至目前，整體改造看守所23個，局部改造20個；為93個無房派出所解決了辦公用房，為43個危房派出所修繕了房屋，派出所新增辦案用車287輛、微機1564臺、警用器材3931件。
各地公安機關(guān)以“三查兩清”專項行動為載體，全面排查實有人口，側(cè)重調(diào)查高危人口，徹底清查出租房屋，清理整頓校園周邊治安秩序，清理核查疑似被侵害失蹤人口。全省現(xiàn)已入戶排查實有人口305萬戶912萬余人，錄入工作對象信息4.8萬人，清理登記出租房屋9.8萬戶，破獲各類刑事案件3400余起。加快信息化建設(shè)，全面完成了公安二、三級網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一升級改造工程，四級網(wǎng)接入率達100%；完成了以全省人口信息管理系統(tǒng)為龍頭的23個一類應用系統(tǒng)項目建設(shè)，建成了省、市兩級信息中心，在全國率先完成了身份認證系統(tǒng)、訪問控制管理系統(tǒng)建設(shè)。
在深化大練兵、苦練基本功活動中，全省公安機關(guān)全面落實民警上崗和首任必訓、職務(wù)和警銜晉升必訓、基層和一線民警每年實戰(zhàn)必訓的“三必訓”制度，以“三懂五會”即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識，會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會做群眾工作、會計算機應用為內(nèi)容，認真開展基本知識、基本技能、基本體能學習訓練。各地堅持面向?qū)崙?zhàn)、講究實用、注重實效的原則，積極探索創(chuàng)新練兵方式，把練兵考場搬進破案抓捕現(xiàn)場、110出警現(xiàn)場、群體性事件處置現(xiàn)場，極大地促進了民警兩個素質(zhì)的提高。
“三基”工程建設(shè)的加強，有力地推動了各項公安業(yè)務(wù)工作的開展。今年1-6月，全省群體性事件起數(shù)、參與人數(shù)分別比去年同期下降57.4%和52.6%；破獲各類刑事案件起數(shù)比去年同期增加9.8%。刑事發(fā)案總量同比繼續(xù)下降，其中，殺人、強奸、搶劫等嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的案件，下降幅度都在10%以上。（記者 文天心）
