5月24日，交通部部長李盛霖和陜西省省長陳德銘在西安簽訂了《關于落實中央1號文件農(nóng)村公路建設任務的意見》，這是全國部、省聯(lián)手簽訂的首個建設農(nóng)村公路方面的協(xié)議書。據(jù)此協(xié)議，“十一五”期間，交通部將對陜西省的農(nóng)村公路建設給予積極支持，同時，陜西省也將采取有力措施，力爭2010年全省所有建制村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有客運站，農(nóng)村通公路比例居西部第一。
為了貫徹落實黨中央、國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，充分發(fā)揮中央和地方的積極性，“十一五”期間，交通部與陜西省商定，將共同采取有力措施,切實推進陜西省農(nóng)村公路建設，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設目標奠定堅實基礎。在該協(xié)議中，陜西省農(nóng)村公路將力爭實現(xiàn)三個目標。一是實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路。新增1998個建制村通公路，建制村通公路的比例從2005年的93.1％提高到2010年的100％。二是實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路。
新增317個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路的比例從2005年的80.3％提高到2010年的100％。三是建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站1373個，使全省100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有客運站。改造161個農(nóng)村公路渡口，完成渡改橋190座,完成全省66％左右的農(nóng)村公路渡口改造和渡改橋建設。為支持陜西省順利完成如上目標，交通部將存資金投入、補助標準、農(nóng)村客運站建設、渡口改造、行業(yè)監(jiān)督、技術指導、經(jīng)驗交流等方面加大支持力度。
交通部部長李盛霖說，省部聯(lián)手共建農(nóng)村公路，明確各自職責和相關措施，這對于推進陜西農(nóng)村公路建設、為建設社會主義新農(nóng)村作貢獻具有重要的意義。陳德銘表示，全省地方各級政府和有關部門，特別是交通主管部門，要按照交通部和陜西省委、省政府確立的“省部聯(lián)手、各負其責、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、因地制宜、量力而行”的原則，珍惜省部共建的良好機遇，加強組織領導，強化建設管理，創(chuàng)造性地開展各項工作，把農(nóng)村公路建設落到實處，圓滿完成省部共建農(nóng)村公路目標任務。
