要順應(yīng)規(guī)律，把握趨勢，更好地發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)作用，更加廣泛地動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、社會各界力量為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。這是5月19日省委、省政府召開的工商企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會提出的。省委副書記周國富出席并講話，副省長茅臨生主持。
當(dāng)前浙江省進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是一個重要而有效的通道和載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間浙江工商企業(yè)每年投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)120億元，近3年，全省社會力量投入村莊整治建設(shè)資金達(dá)60多億元。
周國富說，當(dāng)前全省各地出現(xiàn)了工商企業(yè)以村企結(jié)對、無償捐資、合作開發(fā)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)的好勢頭，這既是各級黨委、政府積極引導(dǎo)和動員的結(jié)果，也是工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系不斷變遷的結(jié)果。改革開放的歷程表明，我省的工業(yè)化是在“三農(nóng)”的有力支撐下發(fā)展起來的，并隨著工業(yè)化的演進(jìn)，工商企業(yè)和城市反哺“三農(nóng)”呈現(xiàn)出行為越來越自覺、范圍越來越廣泛、形式越來越多樣、力度越來越強(qiáng)大、機(jī)制越來越規(guī)范的趨勢。各級黨委、政府要自覺地把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)現(xiàn)代化的重中之重，更大力度地實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，更為有效地建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制，讓工商企業(yè)和工業(yè)化、城市化更加全面充分地帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
周國富指出，工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)“兩個趨向”轉(zhuǎn)換，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)農(nóng)村公共事業(yè)、全面增進(jìn)農(nóng)民利益的重要力量，它的作用不僅體現(xiàn)在為新農(nóng)村建設(shè)增加一些投入，更重要的是有助于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，有助于城鄉(xiāng)分割體制向城鄉(xiāng)融合體制的轉(zhuǎn)軌，有助于工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型，從而有助于從整體上、體制上和根本上解決“三農(nóng)”問題。
周國富強(qiáng)調(diào)，浙江省工商企業(yè)數(shù)量多，實(shí)力不斷增強(qiáng)，既有回報社會的愿望，又有擴(kuò)大投資的沖動。我們要抓住這個機(jī)遇，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)以各種形式參與新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是投資發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，自愿捐助農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，增加人力投資、吸納農(nóng)民就業(yè)、擴(kuò)大社會保險，參與農(nóng)村扶貧開發(fā)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，營造工商企業(yè)和社會各界力量共同參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
據(jù)悉，有關(guān)方面正在研究制定有關(guān)政策，在規(guī)劃、稅收、服務(wù)等多方面激勵工商企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。
