從國家質檢總局獲悉，為確保出現(xiàn)進出境重大植物疫情時，出入境檢驗檢疫機構能夠采取及時、有序、高效的措施對疫情進行封鎖、控制和撲滅，保護我國農林業(yè)和生態(tài)安全，促進對外貿易的發(fā)展，國家質檢總局近日向各直屬檢驗檢疫局下發(fā)《進出境重大植物疫情應急處置預案》（以下簡稱《預案》）。
一直以來，我國高度重視防范外來有害生物入侵工作，2003年4月，國務院辦公廳轉發(fā)國家質檢總局《關于加強防范外來有害生物傳入工作的意見》。近年來，隨著經濟全球化和動植物及其產品貿易量不斷上升，外來植物有害生物傳入傳出的風險日益增大。由于我國地域遼闊，生態(tài)環(huán)境多樣，外來有害生物容易找到適宜的棲息場所并對我國農林業(yè)及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害，防止重大植物疫情的傳入傳出，建立健全應對進出境重大植物疫情的應急處理的有效機制，迫在眉睫。對此，國家質檢總局依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《植物檢疫條例》和其他相關法律、法規(guī)及規(guī)定，及時制定并頒布了《預案》。
《預案》充分體現(xiàn)統(tǒng)一領導、分級負責、加強合作的原則，實施重大植物疫情應急處理的分類管理。即根據重大植物疫情的發(fā)生情況、傳入風險的高低、采取撲滅措施的難易程度和涉及的范圍分三類進行管理。對于在境外發(fā)生的、傳入后將對我國農、林業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境造成嚴重損害的植物疫情需要采取緊急控制措施的，稱為一類植物疫情；植物有害生物已在境內局部擴散，涉及范圍較廣，或需要多部門、跨機構合作處置的，作為二類植物疫情；對于在出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的，作為三類植物疫情。據介紹，重大植物疫情有害生物名錄將根據我國的進出口貿易情況、國際植物疫情的變化進行調整。
根據《預案》要求，進出境重大植物疫情應急指揮體系由國家質檢總局、事發(fā)地直屬出入境檢驗檢疫局和事發(fā)地分支出入境檢驗檢疫機構三級組成。國家質檢總局統(tǒng)一協(xié)調、管理進出境植物重大疫情應急處理工作，各直屬檢驗檢疫局負責所轄區(qū)域內的進出境重大植物疫情應急處理工作。當發(fā)生一類疫情預警時，質檢總局發(fā)布公告或發(fā)布進出境重大植物疫情預警通報，采取緊急預防措施；當發(fā)生二類疫情預警時，根據疫情范圍和嚴重程度，質檢總局配合有關部門啟動相應的緊急預防措施；當發(fā)生三類疫情預警時，質檢總局或直屬檢驗檢疫局根據情況啟動本應急預案。在出現(xiàn)重大植物疫情時，直屬檢驗檢疫局應立即通報地方農林行政主管部門，并報地方政府。
此外，《預案》要求，各直屬檢驗檢疫局要加強人員、物資、經費以及技術保障，并做好重大植物疫情預防、應對和應急等工作的有關人員培訓、并組織實戰(zhàn)演練，確保重大植物疫情應急處置快速、有序、高效進行。
