近年來，云南省緊緊圍繞“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮民族文化、建設(shè)民族文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)過“統(tǒng)一思想年”、“文藝繁榮年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”的持續(xù)推進(jìn)，深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)民族文藝繁榮、推動文化事業(yè)興旺的思想認(rèn)識更加統(tǒng)一，發(fā)展目標(biāo)更加明確，工作思路更加清晰，政策措施更加有力，文化體制改革出現(xiàn)良好局面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出整體推進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭。
２００３年，全國綜合試點麗江市以及大理、騰沖等省級試點地區(qū)和單位，打破舊觀念，敢為天下先，以試點先行力求改革創(chuàng)新取得突破。結(jié)合民族文化大省建設(shè)，云南省通過不斷深化文化體制改革，促進(jìn)了文化藝術(shù)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)了體制改革、機(jī)制創(chuàng)新與事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。３年來，云南省開全國之先河，先后在昆明、大理、麗江等地舉行了數(shù)期全省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班，為全省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了理論支持和思路引導(dǎo)，提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識水平和實際運作能力。去年，在試點取得成功的基礎(chǔ)上，云南省將試點范圍擴(kuò)大到６個州市和２５個縣區(qū)，同時組建文化改革發(fā)展專家咨詢服務(wù)團(tuán)，為各地文化體制改革提供理論指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)，為文產(chǎn)發(fā)展提供項目論證、推介以及人員培訓(xùn)等服務(wù)。在試點經(jīng)驗的帶動促進(jìn)下，試點地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，麗江文化產(chǎn)業(yè)增加值從２００１年的２．３５億元增至２００４年的４億元，大理白族自治州２００４年文化產(chǎn)業(yè)增加值為１２．４億元，２００５年達(dá)到１８．８億元。同時，通過資源優(yōu)化整合，組建了云南出版集團(tuán)公司、云南廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸股份有限公司，云南日報報業(yè)集團(tuán)、云南電視臺和云南人民廣播電臺以改版改革為突破，在創(chuàng)新中獲得大發(fā)展，為全省深化文化體制改革提供了示范，積累了經(jīng)驗。
為把文化產(chǎn)業(yè)培育成云南省新的經(jīng)濟(jì)增長點和新的支柱產(chǎn)業(yè)，云南省積極實施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，壯大市場主體。２００３年起建立的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，共收集項目５５８項，總?cè)谫Y額６４０億元。同時，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，積極組織推介項目和招商引資，成功舉辦了２００４年“云南文化產(chǎn)業(yè)上海推介周”和２００５年首屆中國西部（昆明）文化產(chǎn)業(yè)博覽會，吸引投資逾２２０億元。去年，云南省共實施文化產(chǎn)業(yè)項目７７個，投資總額累計１３１．０４億元。為壯大市場主體，云南省一方面積極培育和扶持新聞、出版、廣電網(wǎng)絡(luò)等一批強(qiáng)勢文化企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)省內(nèi)實力雄厚的非文化企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同打造知名文化名牌。另一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，積極采取放寬標(biāo)準(zhǔn)、平等待遇、營造環(huán)境等多種措施，扶持云南映象公司、風(fēng)馳傳媒、新知圖書城等一大批民營文化企業(yè)壯大發(fā)展。全省正逐步形成以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
云南省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略還非常注重文化與旅游的結(jié)合，《云南映象》、《麗水金沙》、《蝴蝶之夢》等文化產(chǎn)品贏得了觀眾、占領(lǐng)了市場、創(chuàng)造了效益。除建設(shè)全國最美最好最優(yōu)的“天然攝影棚”，啟動全國唯一的省級影視實驗區(qū)、建設(shè)７大影視拍攝基地外，各州市相繼建成一大批如藝術(shù)品拍賣、旅游工藝品加工、民族服飾制作等各具特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，“雙贏”局面喜人。
由于云南省充分發(fā)揮云南作為“民族文化的金礦、音樂舞蹈的海洋、影視拍攝的天堂、文學(xué)藝術(shù)的富礦、美術(shù)攝影的殿堂”的優(yōu)勢，營造寬松環(huán)境，重視人才培養(yǎng)，吸引名家支持，一大批精品佳作不斷回報云南紅土高原，云南文藝呈現(xiàn)出快速發(fā)展、全面繁榮的良好態(tài)勢，文化改革發(fā)展的“云南模式”引起全國的廣泛關(guān)注。云南省還始終堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓、兩加強(qiáng)”，高度重視公益性文化事業(yè)建設(shè)，“十一五”期間，將投入３０億元用于公益性文化事業(yè)建設(shè)。
云南省加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果和可貴經(jīng)驗，已成為全國文化體制改革百花園里的一朵亮麗奇葩，全省上下正齊心協(xié)力，力爭″十一五″期間讓文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到全?。牵模械模福ヒ陨?，把文化產(chǎn)業(yè)打造成云南的新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動民族文化大省建設(shè)邁入新境界，使文化成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的重要力量。（黃華 王永剛 馬玉龍）
