今年黑龍江省將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人，領(lǐng)證人員再就業(yè)50萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以?xún)?nèi)。這是記者從28日召開(kāi)的全省就業(yè)工作會(huì)議上獲悉的。
今年該省將落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
解決好歷史遺留問(wèn)題。2005年，全省實(shí)施并軌試點(diǎn)工作之后，仍有42.3萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員。各地要繼續(xù)做好這部分人的再就業(yè)工作，繼續(xù)落實(shí)新的優(yōu)惠政策，同時(shí)做好新舊政策的銜接工作。此外，把握好對(duì)集體所有制人員落實(shí)再就業(yè)政策問(wèn)題。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件規(guī)定今年起將廠辦大集體納入再就業(yè)優(yōu)惠政策扶持范圍。全省根據(jù)國(guó)務(wù)院36號(hào)文件關(guān)于“各地可根據(jù)本地實(shí)際，將優(yōu)惠政策（不含稅費(fèi)）的適用范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)下崗職工，所需資金由地方財(cái)政解決”的要求，將享受政策的扶持對(duì)象擴(kuò)大到城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)下崗職工。
積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作。要改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。今年，黑龍江省將在有條件的地區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)的試點(diǎn)工作。要大力開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。將農(nóng)村勞動(dòng)力納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，加強(qiáng)和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。
加強(qiáng)靈活就業(yè)管理與服務(wù)，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。妥善處理“并軌”試點(diǎn)后的遺留問(wèn)題，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員的管理與服務(wù)。要通過(guò)基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底，對(duì)靈活就業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)將基本情況抓實(shí)、摸準(zhǔn)、做細(xì)，有針對(duì)性地落實(shí)優(yōu)惠政策，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。要重點(diǎn)解決好靈活就業(yè)人員勞動(dòng)合同的簽訂、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、社保補(bǔ)貼政策的落實(shí)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。要繼續(xù)實(shí)行就業(yè)、失業(yè)實(shí)名制制度，使就業(yè)與失業(yè)顯性化。
加大小額貸款工作力度。按照新的政策規(guī)定，已將集體企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款政策扶持范圍。各地要繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政、銀行等有關(guān)部門(mén)，籌集匹配擔(dān)?；穑糯筚J款倍數(shù)，提高發(fā)放效率。要繼續(xù)做好縣（市）小額擔(dān)保貸款推進(jìn)工作，建立健全信用社區(qū)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)開(kāi)展捆綁式貸款和小企業(yè)貸款工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，強(qiáng)化就業(yè)困難群體的再就業(yè)援助。各地市要做好就業(yè)困難群體的認(rèn)定和管理工作，落實(shí)好社保補(bǔ)貼、公益性崗位開(kāi)發(fā)等項(xiàng)扶持政策，針對(duì)大齡就業(yè)困難人員、已實(shí)施并軌人員、“零就業(yè)”家庭下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和其他需要幫助的就業(yè)困難人員，開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，形成制度化。（滕毅民 王瑋）
