全國測繪局長會(huì)議于1月16日拉開帷幕。國務(wù)院副總理曾培炎審閱了大會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)測繪工作作出重要批示。國家測繪局局長、黨組書記鹿心社主持大會(huì)開幕式，并宣讀曾培炎同志的批示，國土資源部部長、黨組書記孫文盛作重要講話。
在隨后召開的大會(huì)上，國家測繪局副局長、黨組副書記常志海主持會(huì)議，鹿心社作《圍繞中心 服務(wù)大局 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的測繪保障》的工作報(bào)告。國家測繪局副局長、黨組成員王春峰、李維森、宋超智，國家局副局長謝經(jīng)榮，國家局黨組成員、紀(jì)檢組組長羅蘭出席會(huì)議。中組部、中編辦、國辦秘書局、發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、國務(wù)院法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,國家測繪局老領(lǐng)導(dǎo)金祥文、陳邦柱，國家測繪局局長顧問方克定出席會(huì)議。新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等新聞媒體記者到會(huì)采訪。
曾培炎副總理請(qǐng)鹿心社向出席會(huì)議的同志轉(zhuǎn)達(dá)問候。他在批示中充分肯定了“十五”期間測繪工作取得的成績，對(duì)新的一年的測繪工作提出了殷切希望和要求：“‘十五’期間，測繪系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)性保障。希望你們?cè)谛碌囊荒昀铮钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，完善體制機(jī)制，著力自主創(chuàng)新，科學(xué)制定規(guī)劃，提高測繪對(duì)實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃目標(biāo)的保障水平。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作，加快數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)，積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地理信息資源高效利用，為全社會(huì)提供可靠、適用、及時(shí)的服務(wù)?！?/p>
孫文盛在講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)曾培炎副總理的重要批示。他充分肯定了“十五”期間測繪工作取得的成績，同時(shí)對(duì)進(jìn)一步做好新時(shí)期新階段的測繪工作提出要求：一是要認(rèn)清形勢，著眼大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好測繪工作的緊迫感和責(zé)任感。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷和指示，為測繪事業(yè)的發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為測繪事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，開辟了廣闊的空間。測繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)，國土資源事業(yè)的發(fā)展也離不開測繪工作。二是要圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的測繪保障。要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面進(jìn)步的重大意義，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局，并體現(xiàn)和貫徹到測繪工作的部署中去。要更加自覺地把測繪工作放在黨和國家工作全局中來謀劃，善于從黨和國家的工作全局思考問題、籌劃工作。三是要立足本職，顧全大局，努力開創(chuàng)測繪工作新局面。胡錦濤總書記曾要求我們，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力；要完善體制機(jī)制，提高駕馭全局的能力；要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高處理利益關(guān)系的能力；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要積極落實(shí)總書記的指示，刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、用心做事、營造環(huán)境、鍛煉身心，全面提高自身素質(zhì)，立足本職，顧全大局，為推動(dòng)測繪事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
鹿心社在報(bào)告中回顧了“十五”期間的測繪工作。他說，“十五”期間，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級(jí)黨委、政府及各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，測繪系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，取得了一系列可喜的成就，為測繪事業(yè)更好、更快地發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。法律體系初步建立，統(tǒng)一監(jiān)管力度逐步加大，基礎(chǔ)測繪工作穩(wěn)步推進(jìn)，科技水平不斷提高，測繪保障服務(wù)成效明顯，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效，測繪隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
鹿心社提出了關(guān)于“十一五”測繪工作的基本思路?！笆晃濉逼陂g和今后一個(gè)時(shí)期，測繪工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)測繪工作的要求，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，完善體制機(jī)制，著力自主創(chuàng)新，加快信息化測繪體系建設(shè)，建立以數(shù)字中國地理空間框架為主體的測繪公共服務(wù)體系，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的測繪保障服務(wù)。測繪工作的基本原則是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局，堅(jiān)持把統(tǒng)一監(jiān)管作為測繪管理的職能之本，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?jiān)持把基礎(chǔ)測繪放在突出位置加快推進(jìn)，堅(jiān)持把保障服務(wù)作為測繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。測繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：測繪管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本完善，測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理顯著加強(qiáng)，數(shù)字中國地理空間框架基本建成，信息化測繪體系基本形成，測繪保障能力和服務(wù)水平全面提升，較好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測繪的需求。
鹿心社強(qiáng)調(diào)，2006年的主要工作，一是要做好規(guī)劃工作，謀劃好測繪事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理，積極開展重大項(xiàng)目的論證推進(jìn)工作。二是要堅(jiān)持依法行政，加大測繪統(tǒng)一監(jiān)管力度。要加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管，提高依法行政水平，健全測繪管理體制，強(qiáng)化測繪立法研究。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪，加快數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)。要豐富基礎(chǔ)地理信息資源，推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源的共建共享，加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)測繪投入機(jī)制。四是要著力自主創(chuàng)新，推進(jìn)信息化測繪體系建設(shè)。要完善科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新，加快標(biāo)準(zhǔn)研究制定，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。五是要強(qiáng)化成果應(yīng)用，促進(jìn)地理信息資源高效利用。要大力開展公益性服務(wù)，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。
鹿心社要求，進(jìn)入新階段，面臨新形勢，要做好2006年和今后一個(gè)時(shí)期的測繪工作，就必須做到：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履行職責(zé)的素質(zhì)和能力；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)提高依法行政的水平；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)；進(jìn)一步嚴(yán)格管理，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
北京、山西、浙江、廣東、重慶、四川、新疆測繪行政主管部門代表及中國測繪科學(xué)研究院的代表在會(huì)上做了交流發(fā)言。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市測繪行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪主管部門的代表，國家局在京直屬單位及局機(jī)關(guān)處以上干部，以及中國測繪學(xué)會(huì)、GIS協(xié)會(huì)、GPS協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
