唐雙寧在會議上強調
面對銀行改革發(fā)展新形勢 監(jiān)管部門要探索研究新方法
為進一步提高銀行監(jiān)管的有效性,銀監(jiān)會近日召開股份制商業(yè)銀行屬地監(jiān)管工作會議。銀監(jiān)會副主席唐雙寧就強化屬地監(jiān)管和聯(lián)動監(jiān)管發(fā)表講話。
唐雙寧指出,銀監(jiān)會把部分股份制商業(yè)銀行法人機構的監(jiān)管權下放到屬地銀監(jiān)局,由銀監(jiān)會同銀監(jiān)局實行聯(lián)動監(jiān)管,這是銀監(jiān)會強化屬地監(jiān)管和法人監(jiān)管的重要舉措,是落實有效監(jiān)管原則的又一重大創(chuàng)新,是充分利用監(jiān)管資源、增強監(jiān)管合力、提高監(jiān)管效率的具體體現(xiàn)。各相關銀監(jiān)局要盡心、盡職、盡責做好此項工作。
唐雙寧指出,2006年銀行業(yè)監(jiān)管將面臨新的形勢:一是隨著加入WTO過渡期的結束,銀行監(jiān)管將進一步同國際慣例接軌;二是隨著工、中、建、交行股份制改革的推進,法人治理建設的任務將更加迫切;三是隨著銀行業(yè)資產質量的明顯好轉,在防范風險前提下支持創(chuàng)新的任務將更加突出。
唐雙寧強調,各級監(jiān)管部門要在三個方面狠下功夫,一是要善于學習監(jiān)管藝術。銀行監(jiān)管是一門藝術,其中不但有專業(yè)技術,而且有哲學,要用科學的世界觀和方法論指導銀行監(jiān)管工作。有關監(jiān)管局監(jiān)管人員既要掌握銀行監(jiān)管的一般性,又要掌握你所監(jiān)管機構的特殊性;既要敢于監(jiān)管,又要善于監(jiān)管,要堅持監(jiān)管與服務相結合。二是要優(yōu)化監(jiān)管資源。要大力提高監(jiān)管人員素質,發(fā)揮銀監(jiān)會和銀監(jiān)局兩個方面的積極性,合理配置人員,讓有限的監(jiān)管資源在監(jiān)管第一線充分發(fā)揮作用。同時,要防止將公共監(jiān)管資源變成個人權利。三是加強信息交流。要高度重視監(jiān)管信息交流機制的建設,屬地銀監(jiān)局既要加強與銀監(jiān)會的縱向溝通,又要加強與異地銀監(jiān)局的橫向交流,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。
據悉,自2005年初銀監(jiān)會對部分股份制商業(yè)銀行進行屬地監(jiān)管試點以來,取得了明顯成效。監(jiān)管部門與被監(jiān)管機構的溝通和交流更加直接和便捷,監(jiān)管部門能夠更加及時準確地掌握有關信息,持續(xù)跟蹤監(jiān)管更加有力。
會議還就屬地監(jiān)管與聯(lián)動監(jiān)管的制度和流程等形成11項共識。銀監(jiān)會有關部門負責人及上海、廣東、浙江、山東、天津和深圳六家屬地監(jiān)管局有關負責人參加了會議。