國(guó)家林業(yè)局近日發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林木采伐管理。
通知說(shuō)，近年來(lái)，東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)仍存在不按規(guī)程進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)等違規(guī)、違法采伐林木問(wèn)題，有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重。
通知要求，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)各級(jí)林業(yè)（森工）主管部門(mén)和森工企業(yè)局要嚴(yán)格遵守伐區(qū)調(diào)查、設(shè)計(jì)、撥交、作業(yè)和驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從根本上杜絕違規(guī)、違法采伐行為。
要加大伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的管理力度。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)必須由具有資質(zhì)的單位和人員承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程和天保工程森林分類區(qū)劃的規(guī)定，嚴(yán)禁人為提高林分年齡、中幼齡林郁閉度等因子進(jìn)行虛假設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁擅自修改資源檔案數(shù)據(jù)和伐區(qū)調(diào)查原始材料。各森工企業(yè)局對(duì)本單位當(dāng)年申報(bào)的伐區(qū)，必須抽取一定數(shù)量的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、弄虛作假、違規(guī)設(shè)計(jì)的人員，要依法嚴(yán)肅處理。
要嚴(yán)格規(guī)范林木采伐許可證審核發(fā)放工作。承辦機(jī)構(gòu)要固定發(fā)證人員，規(guī)范發(fā)證程序。要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)檢查”的原則，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)森工企業(yè)申報(bào)伐區(qū)相關(guān)文件的審核，認(rèn)真開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量的檢查，對(duì)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)不符合規(guī)定和抽檢結(jié)果不合格的單位，一律不得發(fā)放林木采伐許可證。對(duì)違反相關(guān)程序和規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證的人員，要取消其發(fā)證資格，并依法處理。
要全面強(qiáng)化伐區(qū)作業(yè)管理。各森工企業(yè)局要按照上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的木材產(chǎn)量周密組織生產(chǎn)，采伐作業(yè)工隊(duì)和人員必須經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)后持證上崗，嚴(yán)禁將采伐作業(yè)任務(wù)外包委托森工企業(yè)局以外的人員承擔(dān)。嚴(yán)格實(shí)行伐前公示和憑證采伐制度，按照采伐許可證和伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，不得擅自改變采伐地點(diǎn)、方式和強(qiáng)度，并注意對(duì)幼樹(shù)、幼苗和地表植被的保護(hù)。對(duì)不按規(guī)定擅自改變采伐方式和采伐地點(diǎn)、越界采伐、超強(qiáng)度采伐的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級(jí)森林資源管理部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)伐區(qū)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。
國(guó)家林業(yè)局將定期開(kāi)展對(duì)東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)采伐限額執(zhí)行情況和伐區(qū)作業(yè)情況的檢查。
