為積極應對于將于2006年實施的日本“肯定列表制度”、歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)等食品安全新法規(guī)對我農產品出口的影響，強化農產品質量安全管理，促進農產品出口。2005年11月28日，商務部在京舉辦了“歐盟、日本食品安全新法規(guī)與中國農產品出口研討會”。來自各地商務主管部門、農產品重點出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及專家學者約100人參加了研討會。
研討會上，來自歐盟歐委會、國家質檢總局標準法規(guī)中心、農業(yè)部蔬菜檢測中心、青島出入境檢驗檢疫局、商務部、中國食品土畜進出口商會的中外專家，分別介紹了日本、歐盟食品安全新法規(guī)的出臺背景、主要內容，對中國農產品出口的影響，以及中日、中歐雙邊農產品貿易情況。針對企業(yè)普遍關心的新法規(guī)應對問題，專家們分別從加強國際認證、提高農產品質量安全水平的角度，并對在生產加工過程中應注意的問題給予建議，指導企業(yè)積極采取應對措施。
據(jù)了解，在全球高度重視食品安全的大背景下，發(fā)達國家紛紛通過立法制訂嚴格的強制性技術法規(guī)。日本政府根據(jù)修訂后的《食品衛(wèi)生法》，將于2006年5月起正式施行《食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度》，明確設定了進口食品、農產品中可能出現(xiàn)的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近五萬個暫定標準，對其未設標準而歐美國家也無標準可參照的農藥推行“一律標準”，大幅抬高了進口農產品的門檻，對茶葉、蔬菜等我國具有比較優(yōu)勢的農產品影響巨大。歐盟將于2006年1月開始實施食品及飼料安全管理新法規(guī)，該法規(guī)強化了食品安全的檢查手段，大大提高了食品市場準入標準。
日本、歐盟分別是我國農產品的第一、第二大出口市場，約占我農產品總出口總額的43.3%，僅日本就占約1/3。以日本、歐盟為主銷市場的出口企業(yè)分別占農產品出口企業(yè)總數(shù)的38％和27％。日本、歐盟食品安全新法規(guī)進一步提高了我農產品出口的技術門檻。如不及時應對，將對我優(yōu)勢農產品出口產生重大影響，削弱我農產品出口競爭力，直接影響到農民增收、農業(yè)生產和農產品的加工。據(jù)悉，明年上半年商務部還將到主產區(qū)分期分批開展培訓，以幫助企業(yè)及時調整生產，積極應對日本、歐盟食品安全新法規(guī)。
