新華網(wǎng)昆明１１月１日電（記者屈明光、李倩）從１１月１日起，由云南省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)打擊零星販毒違法犯罪工作的意見(jiàn)（試行）》正式實(shí)施，這意味著零星販毒自此要受到重點(diǎn)打擊和法律制裁。
隨著世界毒品泛濫和“金三角”毒品生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，云南受到境外毒源地的包圍，特殊的地理位置，把云南推向了禁毒斗爭(zhēng)的前沿。在打擊毒品犯罪過(guò)程中，零星販毒由于零販證據(jù)單一、涉毒量小、人員成分復(fù)雜、單資販毒數(shù)量不大，給其定罪一直是個(gè)難題。許多毒販正是看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，零星販毒活動(dòng)曾一度比較猖獗。
《意見(jiàn)》指出，零星販毒案件是指毒品犯罪主體少量販賣鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、氯胺酮、苯丙胺類（冰毒、搖頭丸等）以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的案件；有證據(jù)證明犯罪嫌疑人少量販賣毒品，或被他人指認(rèn)曾向其購(gòu)買過(guò)少量毒品，并有相應(yīng)的事實(shí)印證的，無(wú)論犯罪嫌疑人本人是否供認(rèn)，都應(yīng)認(rèn)定為零星販毒案件。
《意見(jiàn)》規(guī)定，在現(xiàn)行查獲的零星販毒案件中，如犯罪嫌疑人不是吸毒人員，且沒(méi)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人對(duì)毒品還有醫(yī)療等用途的，繳獲的所有毒品都應(yīng)認(rèn)定為販賣的毒品。如果犯罪嫌疑人拒不供述，以查獲的零包重量、實(shí)際交易價(jià)格或交易記錄作為推算的依據(jù)。
《意見(jiàn)》還規(guī)定，販賣毒品無(wú)論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。從事娛樂(lè)、餐飲、旅館、房屋出租等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)介紹、提供毒品給消費(fèi)者使用或發(fā)現(xiàn)他人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸毒，不制止或不報(bào)案的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
此外，《意見(jiàn)》要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)審查的吸、販毒人員逐一建立資料檔案，詳細(xì)記錄當(dāng)事人的姓名、出生年月、身份證號(hào)碼、民族、文化、綽號(hào)、指紋、照片、家庭住址、審查時(shí)間和案情等內(nèi)容，在分類裝冊(cè)、統(tǒng)一管理的同時(shí)，將其錄入打零數(shù)據(jù)庫(kù)，積累證據(jù)，累計(jì)毒品數(shù)量，提高打擊零星販毒違法犯罪的實(shí)效。
